上饶县司法局责任清单

发布时间:2015-10-28 00:00 浏览次数: 【字体:
项目编码 实施单位 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据
1 县司法局 基层法律服务所违反管理办法和违反其他法律、法规有违法所得的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报法律服务所有《基层法律服务所管理办法》第四十二条规定的情形应给予处罚的行为,应予以审查,决定是否立案。 司法局负责人或基层股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的;5、不允许当事人行使合法权利或者歪曲事实、曲解法律;6、因执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的 益遭受损害的;7、在行政处罚工作中有腐败行为的;8、应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送 《基层法律服务所管理办法》(司法部59号令)第四十二条 基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
  (一)超越业务范围的;(二)违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费的;  (三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;(四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的;(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;(六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;(七)违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;(十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
  第四十六条 司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的同时,应当责令该所限期整改。期满仍不能改正,不宜继续执业的,由组建单位予以停办,报请地级司法行政机关予以注销。
2.调查责任:对已经立案的案件,指定二名司法行政执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;撰写调查告。 司法局负责人或基层股经办人
3.审查责任:对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法局负责人或基层股经办人
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权 司法局负责人或基层股经办人
5.决定责任:县司法行政部门根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政机关负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法局负责人或基层股经办人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人,邮寄送达、公告送达的期限依照《食品药品行政处罚程序规定》执行。 司法局负责人或基层股经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定没收违法所得、罚款、责令改正或予以注销,构成犯罪的移送司法机关。 司法局负责人或基层股经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
2 县司法局 基层法律服务工作者违反管理办法和其他法律、法规有违法所得的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报法律服务所有《基层法律服务所管理办法》第四十二条规定的情形应给予处罚的行为,应予以审查,决定是否立案。 司法局负责人或基层股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的;5、不允许当事人行使合法权利或者歪曲事实、曲解法律;6、因执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的 益遭受损害的;7、在行政处罚工作中有腐败行为的;8、应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送的或者徇私舞弊、包庇纵容行为的;9、对当事人进行没收违法所得等行政处罚不使用法定单据的或者对没收的违法所得截留、私分或者变相私分的;10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 《基层法律服务工作者管理办法》(司法部60号令)第五十五条 基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:
  (一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;
  (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;
  (三)冒用律师名义执业的;
  (四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;
  (五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;
  (六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;
  (七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;
  (八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;
  (九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;
  (十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;
  (十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;
  (十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的;
  (十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;
  (十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;
  (十五)违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;
  (十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的;
  (十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的;
  (十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使、诱导委托人向其行贿的;
  (十九)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
  司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时,应当责令其改正。
2.调查责任:对已经立案的案件,指定二名司法行政执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;撰写调查报告。 司法局负责人或基层股经办人
3.审查责任:对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法局负责人或基层股经办人
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。 司法局负责人或基层股经办人
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明违法的事实和证据、处罚的依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容 司法局负责人或基层股经办人
6.送达责任:行政处罚决定书依法送达当事人。 司法局负责人或基层股经办人
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续,对当事人拒不执行的,申请人民法院强制执行。办理处罚备案手续。 司法局负责人或基层股经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
3 县司法局 法律援助机构和法律援助人员违法行为的处罚 行政处罚 1.立案责任:对日常工作中发现法律援助机构及其工作人员有违反《法律援助条例》第26条事实的需应予以审查,决定是否立案。 司法局负责人或法律援助中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的;5、不允许当事人行使合法权利或者歪曲事实、曲解法律;6、因执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的 益遭受损害的;7、在行政处罚工作中有腐败行为的;8、应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送 《法律援助条例》第二十六条:“法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予纪律处分:(一)为不符合法律援助条件的人员提供法律援助,或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的;(二)办理法律援助案件收取财物的;(三)从事有偿法律服务的;(四)侵占、私分、挪用法律援助经费的。办理法律援助案件收取的财物,由司法行政部门责令退还;从事有偿法律服务的违法所得,由司法行政部门予以没收;侵占、私分、挪用法律援助经费的,由司法行政部门责令追回,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第二十七条:“律师事务所拒绝法律援助机构的指派,不安排本所律师办理法律援助案件的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。第二十八条律师有下列情形之一的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚:(一)无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的;(二)办理法律援助案件收取财物的。有前款第(二)项违法行为的,由司法行政部门责令退还违法所得的财物,可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款。”
2.调查责任:对已经立案的违法案件,指定两名中心工作人员进行调查取证。对违法案件形成的合议意见,撰写《法律援助违法案件处理报告》。 司法局负责人或律师科经办人
3.审查责任:对《法律援助违法案件处理报告》和有关证据、材料进行审核,由局长核签。对违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序的,退回法律援助中心补充调查或者重新调查。 司法局负责人或法律援助中心经办人
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权 司法局负责人或法律援助中心经办人
5.决定责任:由承办人起草《行政处罚决定书》,经法律援助中心审批后,由分管局长审核、签批,局长审批。 司法局负责人或法律援助中心经办人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人,邮寄送达、公告送达的期限依照《食品药品行政处罚程序规定》执行。 司法局负责人或法律援助中心经办人
7.执行责任:对律师逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,且不履行处罚决定的,法律援助中心配合,依法申请人民法院强制执行。 司法局负责人或法律援助中心经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
4 县司法局 对没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚 行政处罚 1.立案责任:对日常工作中发现没有取得律师执业证书的人员违法从事法律服务业务行为的需由县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,应予以审查,决定是否立案。 司法局负责人或律师股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的;5、不允许当事人行使合法权利或者歪曲事实、曲解法律;6、因执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的 益遭受损害的;7、在行政处罚工作中有腐败行为的;8、应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送 《中华人民共和国律师法》第五十五条:“没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”
2.调查责任:对已经立案责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款的违法案件,指定两名公律科执法人员进行调查取证。对违法案件形成的合议意见,撰写《律师违法案件调查处理报告》。 司法局负责人或律师股经办人
3.审查责任:局律师科对《律师违法案件调查处理报告》和有关证据、材料进行审核,由科长核签。对违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序的,退回公管处补充调查或者重新调查。 司法局负责人或律师股经办人
4.告知责任:承办人依法在对律师作出行政处罚决定之前,应当告知其查明的违法行为事实、处罚的理由及依据,并告知其依法享有的权利。口头告知的,应当制作笔录。律师有权进行陈述和申辩,有权依法申请听证。 司法局负责人或律师股经办人
5.决定责任:由承办人起草《行政处罚决定书》,经科长审批后,由分管局长审核、签批,局长审批。 司法局负责人或律师股经办人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人,邮寄送达、公告送达的期限依照《食品药品行政处罚程序规定》执行。 司法局负责人或律师股经办人
7.执行责任:对律师逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,且不履行处罚决定的,律师科配合,依法申请人民法院强制执行。 司法局负责人或律师股经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
5 县司法局 对司法鉴定机构未取得司法鉴定许可证,擅自设立司法鉴定机构或者擅自面向社会开展司法鉴定的;接受司法机关办案个人委托进行司法鉴定的;超越核准登记的范围进行鉴定或者接受委托后转委托的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报司法鉴定机构有《江西省司法鉴定条例》第三十条和第三十二条规定的情形应给予处罚的行为,应予以审查,决定是否立案。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的;5、不允许当事人行使合法权利或者歪曲事实、曲解法律;6、因执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的 益遭受损害的;7、在行政处罚工作中有腐败行为的;8、应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送  《江西省司法鉴定条例》第三十条:“未取得司法鉴定许可证,擅自设立司法鉴定机构或者擅自面向社会开展司法鉴定的,由司法行政机关责令停止违法鉴定活动,没收违法所得,并处1万元以上3万元以下的罚款。”《江西省司法鉴定条例》第三十二条:“司法鉴定机构有下列情形之一的,由司法行政机关给予警告,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,由省司法行政机关吊销其许可证。(一)接受司法机关办案人个人委托进行司法鉴定的;(二)超越核准登记的范围进行鉴定或者接受委托后转委托的;(三)其他违反法律、法规的行为。”《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第三十八条:“法人或者其他组织未经登记,从事已纳入本办法调整范围司法鉴定业务的,省级司法行政机关应当责令其停止司法鉴定活动,并处以违法所得一至三倍的罚款,罚款总额最高不得超过三万元。”《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第三十九条:“司法鉴定机构有下列情形之一的,由省级司法行政机关依法给予警告,并责令其改正:(一)超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动的;(二)未经依法登记擅自设立分支机构的;(三)未依法办理变更登记的;(四)出借《司法鉴定许可证》的;(五)组织未取得《司法鉴定人执业证》的人员从事司法鉴定业务的;(六)无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的;(七)违反司法鉴定收费管理办法的;(八)支付回扣、介绍费,进行虚假宣传等不正当行为的;(九)拒绝接受司法行政机关监督、检查或者向其提供虚假材料的;(十)法律、法规和规章规定的其他情形。”《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四十条:“司法鉴定机构有下列情形之一的,由省级司法行政机关依法给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚;情节严重的,撤销登记:(二)具有本办法第三十九条规定的情形之一,并造成严重后果的;当事人合法权益造成重大损失的;(四)法律、法规规定的其他情形。”
2.调查责任:对已经立案的案件,指定二名司法行政执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;撰写调查告。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
3.审查责任:对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
5.决定责任:县司法行政部门根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政机关负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人,邮寄送达、公告送达的期限依照《江西省司法鉴定条例》执行。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定没收违法所得、罚款、责令改正或予以注销,构成犯罪的移送司法机关。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
6 县司法局 对司法鉴定人同时在两个以上司法鉴定机构执业的;私自接受委托、私自收费的;接受委托后,无正当理由拒绝鉴定的;应当回避而未回避的;超过鉴定期限未作出鉴定结论的;泄露当事人商业秘密和个人隐私的;无正当理由不按时出庭的;收受案件当事人财物或者接受当事人吃请的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报司法鉴定机构有《江西省司法鉴定条例》第三十三条规定的情形应给予处罚的行为,应予以审查,决定是否立案。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有法定的行政处罚依据的;2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;3、违反法定的行政处罚程序的;4、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的;5、不允许当事人行使合法权利或者歪曲事实、曲解法律;6、因执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的 益遭受损害的;7、在行政处罚工作中有腐败行为的;8、应当依法移送有权机关追究当事人刑事责任而未依法移送 《江西省司法鉴定条例》第三十三条  司法鉴定人有下列情形之一的,由司法行政机关给予警告,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;情节严重的,给予停止执业3个月以上1年以下的处罚:
    (一)同时在两个以上司法鉴定机构执业的;
    (二)私自接受委托、私自收费的;
    (三)接受委托后,无正当理由拒绝鉴定的;
    (四)应当回避而未回避的;
    (五)超过鉴定期限未作出鉴定结论的;
    (六)泄露当事人商业秘密和个人隐私的;
    (七)无正当理由不按时出庭的;
    (八)收受案件当事人财物或者接受当事人吃请的。
2.调查责任:对已经立案的案件,指定二名司法行政执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;撰写调查告。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
3.审查责任:对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
5.决定责任:县司法行政部门根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政机关负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人,邮寄送达、公告送达的期限依照《江西省司法鉴定条例》执行。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定没收违法所得、罚款、责令改正或予以注销,构成犯罪的移送司法机关。 司法局负责人或司法鉴定机构经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
7 县司法局 对社区矫正人员违规行为的处罚 行政处罚 1.立案责任:发现社区矫正人员有《社区矫正实施办法》第二十三条、《江西省社区矫正工作实施细则》(试行)第六十八条所列行为,司法所应予调查,决定是否立案。 司法局负责人或社区矫正股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1、监管不力或怠于履行职责的;
2、在实施过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的;
3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。                      
《社区矫正实施办法》第二十三条:社区矫正人员有下列情形之一的,县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定:㈠未按规定时间报到的;㈡违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的;㈢不按规定参加教育学习、社区服务等活动,经教育仍不改正的; ㈣保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况,或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的;㈤违反人民法院禁止令,情节轻微的;㈥其他违反监督管理规定的。
2.调查责任:对已经立案的案件,指定二名执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,撰写调查报告;司法所在行为查实之日起三个工作日内向县(市、区)司法行政机关提交书面报告和相关证明材料。 司法局负责人或社区矫正股经办人
3审查责任:县(市、区)司法行政机关收到报告后,应当及时对当事人违法的事实和证据进行核查,并及时做出处理决定。 司法局负责人或社区矫正股经办人
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。 司法局负责人或社区矫正股经办人
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明违法的事实和证据、处罚的依据和内容、申请复核的途径和期限等内容。 司法局负责人或社区矫正股经办人
6.送达责任:送达阶段责任:行政处罚决定书依法送达当事人。 司法局负责人或社区矫正股经办人
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续;当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。 司法局负责人或社区矫正股经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
8 县司法局 对司法行政机关或者其他有关管理机关的工作人员在司法鉴定管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的处罚 行政处罚 1.立案阶段责任:对鉴定人或者鉴定机构因严重不负责任给当事人造成重大损失的行为决定是否立案。 司法局负责人或司法鉴定股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1、监管不力或怠于履行职责的;
2、在实施过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的;
3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。                      
《江西省司法鉴定条例》第三十七条:“司法行政机关或者其他有关管理机关的工作人员在司法鉴定管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
2.调查阶段责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 司法局负责人或司法鉴定股经办人
3.审查阶段责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 司法局负责人或司法鉴定股经办人
4.告知阶段责任:在作出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 司法局负责人或司法鉴定股经办人
5.决定阶段责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由本机关负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法局负责人或司法鉴定股经办人
6.送达阶段责任:依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的方式送达行政处罚决定书。 司法局负责人或司法鉴定股经办人
7.执行阶段责任:按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行行政处罚。 司法局负责人或司法鉴定股经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
9 县司法局 授予普法教育工作先进集体、先进个人称号 行政奖励 1、制定方案责任:制定奖励评比实施方案,确定表彰的项目和名额,明确表彰的具体条件和要求; 司法局负责人或法宣股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有按法定程序实施奖励的;2、擅自改变奖励标准的;3、对不符合条件的组织和个人给予奖励的;4、在实施奖励过程中,收受有关组织和个人财物或谋取利益的;5、在奖励过程中,有滥用职权、以权谋私等其他违反法律法规的行为。 《江西省法制宣传教育工作条例》第二十四条:“各地、各部门对法制宣传教育工作成绩显著的单位和个人,应当给予表彰、奖励。”
2、推荐考评责任:按照表彰的方案实施推荐、考评和初审; 司法局负责人或法宣股经办人
3、审批表彰责任:按程序实施表彰通报,并报上级有关部门备案; 司法局负责人或法宣股经办人
4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
10 县司法局 表彰、奖励法律援助
工作单位和个人
行政奖励 1.制定方案责任:制定奖励评比实施方案,确定表彰的项目和名额,明确表彰的具体条件和要求; 司法局负责人或法律援助中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有按法定程序实施奖励的;2、擅自改变奖励标准的;3、对不符合条件的组织和个人给予奖励的;4、在实施奖励过程中,收受有关组织和个人财物或谋取利益的;5、在奖励过程中,有滥用职权、以权谋私等其他违反法律法规的行为。  《法律援助条例》(国务院令第385号)第九条 对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人,有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。
2.推荐考评责任:按照表彰的方案实施推荐、考评和初审; 司法局负责人或法律援助中心经办人
3.审批表彰责任:按程序实施表彰通报,并报上级有关部门备案; 司法局负责人或法律援助中心经办人
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
11 县司法局 对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员的表彰奖励 行政奖励 1、制定方案责任:制定奖励评比实施方案,确定表彰的项目和名额,明确表彰的具体条件和要求。 司法局负责人或基层股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有按法定程序实施奖励的;2、擅自改变奖励标准的;3、对不符合条件的组织和个人给予奖励的;4、在实施奖励过程中,收受有关组织和个人财物或谋取利益的;5、在奖励过程中,有滥用职权、以权谋私等其他违反法律法规的行为。 《中华人民共和国人民调解法》第六条:“国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障,对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。”
2、推荐考评责任:按照表彰的方案实施推荐、考评和初审。 司法局负责人或基层股经办人
3、审批表彰责任:按程序实施表彰通报,并报上级有关部门备案。 司法局负责人或基层股经办人
4、其他法律法规规定的责任。 相关责任人员
12 县司法局 对基层法律服务工作者表彰奖励 行政奖励 1、制定方案责任:制定奖励评比实施方案,确定表彰的项目和名额,明确表彰的具体条件和要求。 司法局负责人或基层股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有按法定程序实施奖励的;2、擅自改变奖励标准的;3、对不符合条件的组织和个人给予奖励的;4、在实施奖励过程中,收受有关组织和个人财物或谋取利益的;5、在奖励过程中,有滥用职权、以权谋私等其他违反法律法规的行为。 《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)第四十一条:“各级司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖”。
2、推荐考评责任:按照表彰的方案实施推荐、考评和初审。 司法局负责人或基层股经办人
3、审批表彰责任:按程序实施表彰通报,并报备案。 司法局负责人或基层股经办人
4、其他法律法规规定的责任。 相关责任人员
13 县司法局 对基层法律服务所表彰奖励 行政奖励 1、制定方案责任:制定表彰方案,确定表彰的项目和名额,明确表彰的具体条件和要求。 司法局负责人或基层股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:1、没有按法定程序实施奖励的;2、擅自改变奖励标准的;3、对不符合条件的组织和个人给予奖励的;4、在实施奖励过程中,收受有关组织和个人财物或谋取利益的;5、在奖励过程中,有滥用职权、以权谋私等其他违反法律法规的行为。  《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)第四十一条:“各级司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖”。
2、推荐考评责任:按照表彰的方案实施推荐、考评和初审。 司法局负责人或基层股经办人
3、审批表彰责任:按程序实施表彰通报,并报备案。 司法局负责人或基层股经办人
4、其他法律法规规定的责任。 相关责任人员
14 县司法局 为经济困难人群提供法律援助 行政给付 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法决定受理或不予受理当事人的申请,不予受理的要告知理由。 法律援助中心负责人 因履行或不正确履行行政职责,有
下列情形的,行政机关及相关工作
人员应承担相应责任:
1.未在法定期限内作出决定的;
2.对符合法定条件的申请不予受
理的;
3.对不符合法定条件的申请准予受理或超越法定职权准予受理的;
4.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
5.在受理、调查、决定过程中有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
6. 擅自收费的;
7.不依法履行监督职责或者监督不力的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《法律援助条例》(国务院令第385号)第五条 直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。
《江西省法律援助条例》第二条第二款 县级以上人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构依法组织法律服务机构和法律援助人员,为符合本条例规定的公民无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。第四条 县级以上人民政府司法行政部门是法律援助工作的主管部门,负责监督管理本行政区域内的法律援助工作。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律服务机构和法律援助人员提供法律援助,并对法律服务机构和法律援助人员开展法律援助活动进行指导和协调。第十八条第二款 法律援助机构应当设立专门窗口,方便公民申请法律援助。有条件的法律援助机构可以通过接受网上申请、上门服务等方式,受理公民提出的法律援助申请。

2.审查阶段责任:对申请对象、事项范围、案件材料进行审查,提出初审意见。 法律援助中心负责人
3.决定阶段责任:告知申请人援助决定,,对不予受理的,作出不予法律援助决定的要说明理由。 法律援助中心负责人
4.承办阶段责任:在作出给予法律援助决定之日起3个工作日内办理指派手续。 法律援助中心负责人
5.其他法律法规规定的责任。 相关责任人员
15 县司法局 办理法律援助事项 行政给付 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法决定受理或不予受理当事人的申请,不予受理的要告知理由。 法律援助中心负责人 因履行或不正确履行行政职责,有
下列情形的,行政机关及相关工作
人员应承担相应责任:
1. 未在法定期限内作出决定的;
2. 对符合法定条件的申请不予受
理的;
3. 对不符合法定条件的申请准予
受理或超越法定职权准予受理的;
4. 在受理、审查、决定过程中,未
向申请人、利害关系人履行法定告
知义务的;
5. 在受理、调查、决定过程中有徇
私舞弊或者有其他渎职、失职行为
的;
6. 擅自收费的;
7. 不依法履行监督职责或者监督
不力的;
8. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
《法律援助条例》(国务院令第385号)第五条 直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。
《江西省法律援助条例》第二条第二款 县级以上人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构依法组织法律服务机构和法律援助人员,为符合本条例规定的公民无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。第四条 县级以上人民政府司法行政部门是法律援助工作的主管部门,负责监督管理本行政区域内的法律援助工作。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律服务机构和法律援助人员提供法律援助,并对法律服务机构和法律援助人员开展法律援助活动进行指导和协调。第十八条第二款 法律援助机构应当设立专门窗口,方便公民申请法律援助。有条件的法律援助机构可以通过接受网上申请、上门服务等方式,受理公民提出的法律援助申请。
2.审查阶段责任:对申请对象、事项范围、案件材料进行审查,提出初审意见。 法律援助中心负责人
3. 决定阶段责任:受理申请5个工作日内作出给予或不予法律援助的决定,作出不予法律援助决定的要说明理由。 法律援助中心负责人
4. 承办阶段责任:在作出给予法律援助决定之日起3个工作日内办理指派手续。 法律援助中心负责人
5. 结案阶段责任:在30日内对归档案件
宗卷进行审查。经审查发现不符合规定
的,应当通知承办人员及时进行补正,符
合规定的,按照相关规定向承办人员支付
办案补贴。
法律援助中心负责人
16 县司法局 刑释人员生活补助费和刑释人员接送工作补助经费给付 行政给付 1.拟定方案阶段责任:根据有关行政给付专项资金管理办法确定的分配原则提出资金分配意见。 分管领导及社区矫正股负责人 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                   1.未按照有关行政给付专项资金管理办法确定的分配原则确定分配对象和额度的;                            2.在资金分配过程中发生腐败行为的;
3.工作人员挤占、挪用和截留资金的;
4.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;                 5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。      
《江西省刑释解教人员接送工作补助经费和生活补助费及企业安置工作补助经费管理办法(试行)》二、关于经费发放(一)村(居)委会人员从监所接回刑释解教人员3天内,陪同刑释解教人员到司法所报到时,填写《刑释解教人员接送经费申请单》和提供监狱、劳教所发放的《出监所交接单》,由司法所进行初审。司法所应在每月25日前将初审后的《刑释解教人员接送经费申请单》和《出监所接送证明》报至县(市、区)司法局,县(市、区)司法局核准后,在次月5日前,将接送补助经费拨付到司法所,由村(居)委会派人到司法所领取。
2.审核阶段责任:将资金分配意见交相关部门领导 分管领导及社区矫正股负责人
3.审签阶段责任:将资金分配意见报分管领导审阅,并提交局长办公会讨论审定。 司法局领导
4.下拨资金责任阶段:将居长办公会审定的资金分配意见送县财政局会文,会同县财政局下达资金。 相关责任人
5.事后监管责任:加强资金监管,确保专款专用。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
17 县司法局 对服刑人员及家属提供远程会见服务的给付 行政给付 1.拟定方案阶段责任:申请人上报资料申请远程会见。 分管领导及社区矫正股负责人 因履行或不正确履行行政职责,有
下列情形的,行政机关及相关工作
人员应承担相应责任:
1. 未在法定期限内作出决定的;
2. 对符合法定条件的申请不予受
理的;
3. 对不符合法定条件的申请准予
受理或超越法定职权准予受理的;
4. 在受理、审查、决定过程中,未
向申请人、利害关系人履行法定告
知义务的;
5. 在受理、调查、决定过程中有徇
私舞弊或者有其他渎职、失职行为
的;
6. 擅自收费的;
7. 不依法履行监督职责或者监督
不力的;
8. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
《江西省远程帮教会见系统管理规定(试行)》(赣司狱教字{2013}21号)第八条 司法局收到亲属、监护人要求会见的预约申请后,应当在核实身份后二个工作日内将预约申请转送被会见人所在的监狱或强制隔离戒毒所。监狱或强制隔离戒毒所收到司法局审核后的预约申请后,应当在三个工作日内作出准予或不准予会见的决定,并同时以电话、网络、短信等方式告知当地司法局、罪犯或戒毒人员亲属、监护人。准予会见的,应当在答复中确认:收到申请的时间,被会见人的姓名、服刑地点,会见人的人数及其姓名,会见的时间、地点安排,并告知应当携带的证件。
第九条 罪犯、戒毒人员要求会见亲属、监护人,应向所在的监狱、强制隔离戒毒所提出预约申请。监狱、强制隔离戒毒所收到罪犯、戒毒人员预约申请后,应在二个工作日内转送罪犯、戒毒人员亲属、监护人居住地县级或市级司法局。司法局收到罪犯、戒毒人员要求会见的预约申请后,应当在三个工作日内作出否同意会见的答复。


2.审核阶段责任:审核资料 分管领导及社区矫正股负责人
3.审签阶段责任:答复申请人,并通知会见应当携带的证件及会见地点。 司法局领导
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
18 县司法局 对公证机构、公证员及公证协会的监督、指导 其他行政权力(行政监督检查) 1.制定监督检查计划阶段的责任:针对公证业务活动中是否遵守法律、法规、规章,执业和内部管理制度的建立和实施情况等需要监督的执业活动准确拟定检查工作方案。检查组事前可以向被监督检查的公证机构及其工作人员发出监督检查书面通知,内容包括:监督检查的依据、范围、内容、方式、具体要求和时间;检查组长和其他成员名单及联系方式。 司法局负责人、分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承当相应责任:
1.违反《中华人民共和国公证法》规定,对公证机构、公证员和公证协会进行监督监督管理不力导致项目实施效果不好的;
2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国公证法》(主席令第39号)第五条:“司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。”
2.组织实施监督检查阶段的责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的公证机构及其工作人员报告工作的有关情况;可以通过采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督检查。 司法局负责人及分管领导
3.报告监督检查结果阶段的责任:监督检查工作结束后,检查组应及时就检查工作形成专题检查报告,总结监督检查的基本情况及基本评价,提出加强对公证机构及其工作人员管理的建议。检查组在正式提交检查报告前,将进一步征求被检查的公证机构及其工作人员的意见,被检查的公证机构及其工作人员收到反馈意见后要在规定的期限内,提出书面意见或说明,逾期没有提出书面意见或说明的,视为无异议。检查组对有异议的问题将进一步核实。 司法局负责人及分管领导
4.监督检查结束后阶段的责任:向被检查的公证机构及其工作人员反馈检查情况,提出意见或建议。检查组对检查中发现的问题要求被检查的公证机构及其工作人员、律师及时整改,并对整改情况跟踪检查。 司法局负责人及分管领导
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
19 县司法局 律师服务收费争议调解 其他行政权力(行政调解) 1.受理阶段责任:受理申请人口头或书面申请材料,依法审查,做出受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 司法局负责人或律师科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
(1)对符合争议处理申请不予受理;
(2)调查取证阶段玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊,扩大纠纷或造成财产损失的;
(3)调解过程中滥用职权、收受贿赂,损害当事利益的;
(4)其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《律师服务收费管理办法》第三十条:“因律师服务收费发生争议的,律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的,可以提请律师事务所所在地的律师协会、司法行政部门和价格主管部门调解处理,也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”
2.调查阶段责任:审查申请人提交的材料审核(权属证明、争议理由、主要事实等材料),提出审查意见。 司法局负责人或律师科经办人
3.调解阶段责任:依据调查情况,依法进行调解,调解成功的制作调解书;调解未成功的提出处理意见报本级人民政府处理。 司法局负责人或律师科经办人
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
20 县司法局 对律师和律师事务所的监督管理 其他行政权力(行政监督检查) 1.制定监督检查计划阶段的责任:针对律师事务所及其律师在开展业务活动中是否遵守法律、法规、规章,执业和内部管理制度的建立和实施情况等需要监督的执业活动准确拟定检查工作方案。检查组事前可以向被监督检查的律师事务所及其律师发出监督检查书面通知,内容包括:监督检查的依据、范围、内容、方式、具体要求和时间;检查组长和其他成员名单及联系方式。 司法局负责人或法律援助中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、妨碍律师事务所及其律师依法执业;
2、侵害律师事务所及其律师的合法权益;
3、索取或者收受律师事务所及其律师的财物;
4、谋取律师事务所及其律师其他利益。
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《律师法》第五十二条:“县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理,对检查发现的问题,责令改正;对当事人的投诉,应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的,应当向上级司法行政部门提出处罚建议。”
2.组织实施监督检查阶段的责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的律师事务所及其律师报告工作的有关情况;可以通过采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督检查。 司法局负责人或法律援助中心经办人
3.报告监督检查结果阶段的责任:监督检查工作结束后,检查组应及时就检查工作形成专题检查报告,总结监督检查的基本情况及基本评价,提出加强对律师事务所及其律师管理的建议。检查组在正式提交检查报告前,将进一步征求被检查的律师事务所及其律师的意见,被检查的律师事务所及其律师收到反馈意见后要在规定的期限内,提出书面意见或说明,逾期没有提出书面意见或说明的,视为无异议。检查组对有异议的问题将进一步核实。 司法局负责人或法律援助中心经办人
4.监督检查结束后阶段的责任:向被检查的律师事务所及其律师反馈检查情况,提出意见或建议。检查组对检查中发现的问题要求被检查的律师事务所及其律师及时整改,并对整改情况跟踪检查。 司法局负责人或法律援助中心经办人
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 其他相关人员
21 县司法局 对基层法律服务所和基层法律服务工作者的监督管理 其他行政权力(行政监督检查) 1.制定监督检查计划阶段的责任:针对基层法律服务所和基层法律工作者在开展业务活动中是否遵守法律、法规、规章,执业和内部管理制度的建立和实施情况等需要监督的执业活动准确拟定检查工作方案。检查组事前可以向被监督检查的基层法律服务所和基层法律工作者发出监督检查书面通知,内容包括:监督检查的依据、范围、内容、方式、具体要求和时间;检查组长和其他成员名单及联系方式。 司法局负责人或基层股经办人 因不履行或不正确履行监督、检查职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、在监督、检查中玩忽职守,贻误工作的;2、在监督检查中滥用职权侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;在监督检查中收受有关单位和个人财物或谋取利益的;5、在监督、检查中有其他渎职和腐败行为的。 《基层法律服务所管理办法》第四十条:“基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作,由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。”
《基层法律服务工作者管理办法》第五十三条基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况,由所在地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责检查和监督。
2.组织实施监督检查阶段的责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的基层法律服务所和基层法律工作者报告工作的有关情况;可以通过采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督检查。 司法局负责人或基层股经办人
3.报告监督检查结果阶段的责任:监督检查工作结束后,检查组应及时就检查工作形成专题检查报告,总结监督检查的基本情况及基本评价,提出加强对基层法律服务所和基层法律工作者管理的建议。检查组在正式提交检查报告前,将进一步征求被检查的基层法律服务所和基层法律工作者的意见,被检查的基层法律服务所和基层法律工作者收到反馈意见后要在规定的期限内,提出书面意见或说明,逾期没有提出书面意见或说明的,视为无异议。检查组对有异议的问题将进一步核实。 司法局负责人或基层股经办人
4.监督检查结束后阶段的责任:向被检查的基层法律服务所和基层法律工作者反馈检查情况,提出意见或建议。检查组对检查中发现的问题要求被检查的基层法律服务所和基层法律工作者及时整改,并对整改情况跟踪检查。 司法局负责人或基层股经办人
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 其他相关人员
22 县司法局 对法律援助工作的监督管理 其他行政权力(行政监督检查) 分管副局长或法律援助中心负责人 因不履行或不正确履行监督、检查职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、在监督、检查中玩忽职守,贻误工作的;2、在监督检查中滥用职权侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;在监督检查中收受有关单位和个人财物或谋取利益的;5、在监督、检查中有其他渎职和腐败行为的。 《法律援助条例》(国务院令第385号)第四条:“国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。”
1.制定监督检查计划阶段的责任:针对法律援助业务活动中是否遵守法律、法规、规章,执业和内部管理制度的建立和实施情况等需要监督的执业活动准确拟定检查工作方案。检查组事前可以向被监督检查的法律援助机构及其工作人员、律师发出监督检查书面通知,内容包括:监督检查的依据、范围、内容、方式、具体要求和时间;检查组长和其他成员名单及联系方式。 分管副局长或法律援助中心负责人
2.组织实施监督检查阶段的责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的法律援助机构及其工作人员、律师报告工作的有关情况;可以通过采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督检查。 分管副局长或法律援助中心负责人
3.报告监督检查结果阶段的责任:监督检查工作结束后,检查组应及时就检查工作形成专题检查报告,总结监督检查的基本情况及基本评价,提出加强对法律援助机构及其工作人员、律师管理的建议。检查组在正式提交检查报告前,将进一步征求被检查的法律援助机构及其工作人员、律师的意见,被检查的法律援助机构及其工作人员、律师收到反馈意见后要在规定的期限内,提出书面意见或说明,逾期没有提出书面意见或说明的,视为无异议。检查组对有异议的问题将进一步核实。 分管副局长或法律援助中心负责人
4.监督检查结束后阶段的责任:向被检查的法律援助机构及其工作人员、律师反馈检查情况,提出意见或建议。检查组对检查中发现的问题要求被检查的法律援助机构及其工作人员、律师及时整改,并对整改情况跟踪检查。 其他相关负责人
23 县司法局 公证机构设立申报 其他行政权力(审核转报) 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 司法局负责人及公证处负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的资质审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.在资质审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国公证法》第九条:“设立公证机构,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门按照规定程序批准后,颁发公证机构执业证书。”
1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 司法局负责人及公证处负责人
2.审查阶段责任:依法对申报材料进行审查,提出初步审查意见。 司法局负责人及公证处负责人
3.审核阶段责任:依法对资质申请初步审查意见进行审核,经集体研究讨论,形成初审意见。 司法局负责人及公证处负责人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 司法局负责人及公证处负责人
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送司法部。 其他相关负责 
24 县司法局 公证员执业证申领 其他行政权力(审核转报) 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 司法局负责人及公证处负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的资质审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.在资质审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国公证法》第二十一条:“担任公证员,应当由符合公证员条件的人员提出申请,经公证机构推荐,由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核同意后,报请国务院司法行政部门任命,并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。”
1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 司法局负责人及公证处负责人
2.审查阶段责任:依法对申报材料进行审查,提出初步审查意见。 司法局负责人及公证处负责人
3.审核阶段责任:依法对申请初步审查意见进行审核,经集体研究讨论,形成初审意见。 司法局负责人及公证处负责人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 其他相关负责 
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送司法部。 相关责任人
25 县司法局 律师事务所年度检查的初审 其他行政权力(审核转报) 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 分管副局长及律师管理股负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的资质审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.在资质审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《律师事务所年度检查考核办法》(2010年司法部令第121号)第四条 省、自治区、直辖市司法行政机关负责指导、监督本行政区域律师事务所的年度检查考核工作。
   设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关负责组织实施对本行政区域内律师事务所的年度检查考核工作。
   县级司法行政机关负责年度检查考核的初审工作。
第十七条 县级司法行政机关收到律师事务所报送的材料后,应当依照本办法的规定进行审查,发现报送的执业情况报告及有关材料不齐全或者有疑义的,应当要求律师事务所予以补充或者作出说明,必要时可以进行调查核实。
   县级司法行政机关应当在规定的时间内完成审查,出具初审意见和考核等次评定建议,连同律师事务所报送的材料,一并报设区的市级司法行政机关。
1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 分管副局长及律师管理股负责人
2.审查阶段责任:依法对申报材料进行审查,提出初步审查意见。 分管副局长及律师管理股负责人
3.审核阶段责任:依法对申请初步审查意见进行审核,经集体研究讨论,形成初审意见。 司法局负责人及公证处负责人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 律师管理股负责人
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送上级司法行政部门。 相关责任人
26 县司法局 统筹协调法律援助资源、确定法律援助机构、追缴骗取法律援助发生的费用、设立法律援助窗口 其他行政权力(其他) 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 法律援助中心负责人 因不履行或不正确履行行政职责,
有下列情形的,行政机关及相关工
作人员应承担相应责任:
1. 未及时完成工作任务;
2. 严重失职、渎职、玩忽职守或弄
虚作假等行为的;
3. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
 《法律援助条例》(国务院令第385号)第七条:“国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助。第八条 国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。”
    《江西省法律援助条例》第三条:“……鼓励社会对法律援助活动提供捐助……”第六条:“……县级以上人民政府司法行政部门应当统筹协调本行政区域内的法律援助资源,合理调配法律援助人员跨行政区域办理法律援助案件。”第七条:“支持工会、共青团、妇联、残联等,利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。鼓励高等院校和其他社会组织中具备法律专业知识的人员参与法律援助志愿者活动。”                                                                    《法律援助条例》(国务院令第385号)第五条:“直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。”
    《江西省法律援助条例》第二条:“……县级以上人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。”                                                                                                               《江西省法律援助条例》第三十一条第一款第五项:“受援人以欺骗、隐瞒或者其他不正当手段获得法律援助的;”第四十一条:“受援人违反本条例第三十一条第一款第五项规定,由县级以上人民政府司法行政部门依法追缴已提供法律援助发生的费用。”                                                                                                                                                                                                                  《江西省法律援助条例》第十八条:“……法律援助机构应当设立专门窗口,方便公民申请法律援助。”
1.研究阶段责任:根据工作需要,研究提
出统筹协调法律援助资源的目标任务、工
作重点和对策措施。
法律援助中心负责人
2.调研阶段责任:做好前期准备,对需统
筹协调所涉及法律援助资源开展调研。
分管副局长及法律援助中心负责人
3.制定方案阶段责任:确定统筹协调法
律援助资源的方法、措施、目标和时间。
司法局负责人
4.审核阶段责任:局领导审核统筹协调
法律援助资源方案(涉及其他单位的,与
资源相关单位领导共同审核)。
分管副局长及法律援助中心负责人
5.发布阶段责任:印发统筹协调法律援
助资源方案文件。
相关责任人
27 县司法局 对人民调解员、法制宣传教育骨干进行业务培训 其他行政权力(其他) 6.实施阶段责任:按照方案要求,统筹协
调法律援助资源
基层股负责人及法宣股负责人 因不履行或不正确履行行政职责,
有下列情形的,行政机关及相关工
作人员应承担相应责任:
1. 未及时完成工作任务;
2. 严重失职、渎职、玩忽职守或弄
虚作假等行为的;
3. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
《中华人民共和国人民调解法》(主席令第34号)第十四条 人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。
    县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。关于印发《关于贯彻<中华人民共和国人民调解法>的意见》的通知(司发通〔2010〕224号): 18、依法全面履行指导人民调解工作职责。各级司法行政机关特别是县级司法行政机关,要采取有力措施,推进人民调解组织建设、队伍建设、制度建设和保障能力建设,不断提高人民调解工作质量和水平,充分发挥人民调解在化解社会矛盾、维护社会稳定中的作用。
  19、大力开展人民调解队伍培训工作。省级、市级司法行政机关负责培训县级司法行政机关指导人民调解工作干部和司法所工作人员。县级司法行政机关组织开展本行政区域内的人民调解员培训工作,每年至少开展一次人民调解员任职培训,每三年完成一次人民调解员轮训。                                                        
 《江西省法制宣传教育工作条例》第九条县级以上法制宣传教育工作领导小组办事机构设在同级人民政府司法行政部门,负责办理法制宣传教育工作领导小组的日常事务,履行下列职责:(二)负责法制宣传教育培训、考试、考核工作;
1.研究阶段责任:根据需要,研究培训方案。 基层股负责人及法宣股负责人
2.调研阶段责任:做好前期准备,准备培训资料。 基层股负责人及法宣股负责人
3.制定方案阶段责任:确定培训方法、措施、目标和时间。 司法局负责人
4.审核阶段责任:局领导审核 分管副局长、基层股负责人及法宣股负责人
28 县司法局 指导医疗纠纷调解工作 其他行政权力(其他) 5.实施阶段责任:按照方案要求,开展业务培训 分管副局长及基层股负责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的资质审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.在资质审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国人民调解法》(主席令第34号)第五条:“国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作,县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作”。《萍乡市医疗纠纷预防与处置办法》(萍乡市人民政府令第65号)第七条:“市、县(区)设立医疗纠纷人民调解委员会,在本级司法行政部门指导下组织开展医疗纠纷人民调解工作。”《萍乡市医疗纠纷预防与处置办法》(萍乡市人民政府令第65号)第七条:“市、县(区)设立医疗纠纷人民调解委员会,在本级司法行政部门指导下组织开展医疗纠纷人民调解工作。
1.受理阶段责任:依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 分管副局长及基层股负责任人
2.审查阶段责任:依法对申报材料进行审查,提出初步审查意见。 分管副局长及基层股负责任人
3.审核阶段责任:依法对申请初步审查意见进行审核,经集体研究讨论,形成初审意见。 分管副局长及基层股负责任人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 相关责任热
29 县司法局 对基层法律服务工作者执业证的年度注册 其他行政权力--年检 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 基层股负责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,资质认定机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的资质审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.在资质审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《基层法律服务工作者管理办法》(司法部第60号令)第四十七条:“基层法律服务工作者的执业证年度注册工作,由负责执业登记的司法行政机关于每年三月三十一日前组织进行。”
    《基层法律服务工作者管理办法》(司法部第60号令)第四十九条:“基层法律服务工作者申请执业证年度注册的材料,由其所在的基层法律服务所按规定的时间上报住所地的县级司法行政机关审查,由其出具审查意见后逐级上报注册机关”。
1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 基层股负责任人
2.审查阶段责任:依法对申报材料进行审查,提出初步审查意见。 分管副局长及基层股负责任人
3.审核阶段责任:依法对申请初步审查意见进行审核,经集体研究讨论,形成初审意见。 分管副局长及基层股负责任人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 基层股负责任人
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送上级司法行政部门。 相关责任人
30 县司法局 法律援助管辖权的指定 其他行政权力--其他 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 法律援助中心负责人 因不履行或不正确履行行政职责,
有下列情形的,行政机关及相关工
作人员应承担相应责任:
1. 严重失职、渎职、玩忽职守或弄
虚作假等行为的;
2. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
《江西省法律援助条例》第十七条 申请人就同一事项向两个法律援助机构提出申请的,由最先收到申请的法律援助机构受理;同时收到申请的,由收到申请的法律援助机构在三个工作日内协商确定;协商不成的,由其共同的上一级司法行政部门在五个工作日内指定受理。
1.受理阶段责任:接受受援人对法律援助
管辖权异议的申请。
法律援助中心负责人
2. 决定阶段责任:根据有关法律法规指
定法律援助机构办理。
法律援助中心负责人
31 县司法局 社区矫正人员居住地变更审批异议指定 其他行政权力--其他 1.受理阶段责任:对申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 司法局负责人或社区矫正股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的;
2、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《江西省社区矫正工作实施细则(试行)》第六十条:“社区矫正人员未经批准不得变更居住地。社区矫正人员因就业、就学等原因确需变更居住地的,应当提前一个月提出书面申请,填写《社区矫正人员居住地变更审批表》。司法所接到社区矫正人员变更居住地申请后要认真审查、核实变更居住地的理由,签署意见后报县级司法行政机关审批。县级司法行政机关经审核司法所意见,将有关情况书面征求社区矫正人员新居住地县级司法行政机关意见。新居住地县级司法行政机关应认真核实有关情况,作出予以接收或不予接收的意见并及时反馈。社区矫正人员现居住地县级司法行政机关根据反馈意见及时对是否同意社区矫正人员变更居住地作出审批决定,通知司法所,并由司法所通知社区矫正人员本人。经批准变更居住地的,县级司法行政机关应当自作出决定之日起三个工作日内,将有关法律文书和矫正档案移交新居住地县级司法行政机关,有关法律文书应当抄送现居住地及新居住地县级人民检察院和公安机关。司法所要告知社区矫正人员应当自收到决定之日起七日内到新居住地县级司法行政机关报到。如果现居住地和新居住地的县级司法行政机关意见不一致,应当报共同的上一级司法行政机关确定;居住地变更需要跨省(区、市)的,如县(市、区)、地(市)司法行政机关不能达成一致意见的,由两省(区、市)司法行政机关之间协调解决。”
2.审查阶段责任:材料审核(包括①就医、家庭重大变故等事实;②居所变更证明材料)。 司法局负责人或社区矫正股经办人
3.决定阶段责任:符合条件的,批准变更居住地;不符合条件的返还递交材料并告知理由。 司法局负责人或社区矫正股经办人
4.送达阶段责任:对符合条件的书面通知矫正人员,书面通知矫正人员并告知到新居所报到的时限,并将有关法律文书和矫正档案移交新居住地县级司法行政机关。 司法局负责人或社区矫正股经办人
5.事后监管责任:社区矫正人员变更居住地后,县级司法行政机关将有关法律文书抄送现居住地及新居住地县级人民检察院和公安机关。 司法局负责人或社区矫正股经办人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
32 县司法局 基层法律服务所的设立、变更、注销的核准登记 其他行政权力--其他 1.受理阶段责任:对申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 司法局负责人或基层股经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的;
2、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)第六条:“基层法律服务所的设立、变更、注销,实行司法行政机关核准登记制度。核准登记由地级司法行政机关负责。对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记,由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。基层法律服务所获准设立执业,须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。未经司法行政机关核准登记,任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务”。 第十七条:“基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所,基层法律服务所分立、合并,应当由住所地的县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关办理变更登记。基层法律服务所修改章程的,应当由县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关核准。”
2.审查阶段责任:材料审核。 司法局负责人或基层股经办人
3.决定阶段责任:符合条件的,批准并进行登记;不符合条件的返还递交材料并告知理由。 司法局负责人或基层股经办人
4.送达阶段责任:对符合条件的进行书面通知,由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》 司法局负责人或基层股经办人
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
33 县司法局 确定县级法律援助机构 其他行政权力--其他 1. 研究阶段责任:研究确定县级法律援
助机构的目标任务、工作重点和对策措
施。
司法局负责人及法律援助中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,
有下列情形的,行政机关及相关工
作人员应承担相应责任:
1. 未及时完成工作任务;
2. 严重失职、渎职、玩忽职守或弄
虚作假等行为的;
3. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
    《法律援助条例》(国务院令第385号)第五条:“直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。”
    《江西省法律援助条例》第二条:“……县级以上人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。”
2. 起草报告阶段责任:收集确定县级法
律援助机构的法律、法规、政策依据以及
必要性,撰写要求确定县级法律援助机构
的报告。
司法局负责人及法律援助中心经办人
3. 审核阶段责任:局领导审核签发要求
申请确定县级法律援助机构的报告。
司法局负责人
4. 报批阶段责任:将申请确定县级法律
援助机构的报告报请县编办批准。
司法局负责人及法律援助中心经办人
5.其他法律法规规章文件规定应履行的
责任。
相关责任人
34 县司法局 处理法律援助投诉 其他行政权力--其他 1.受理阶段责任:公示法律援助投诉途
径及投诉事项范围、投诉处理程序等信
息。登记当事人对县法律援助中心的
投诉,5个工作日内作出是否受理决定。
司法局负责人及法律援助中心经办人 因不履行或不正确履行行政职责,
有下列情形的,行政机关及相关工
作人员应承担相应责任:
1. 未在法定期限内作出受理和处
理决定的;
2. 对符合法定条件的申请不予受
理的;
3. 对不符合法定条件的申请准予
受理或超越法定职权准予受理的;
4. 在受理、审查、决定过程中,未
向申请人、利害关系人履行法定告
知义务的;
5. 在受理、调查、决定过程中有徇
私舞弊或者有其他渎职、失职行为
的;
6. 擅自收费的;
7. 不依法履行监督职责或者监督
不力的;
8. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
    司法部《法律援助投诉处理办法》(司发通〔2013〕161 号)第三条:“法律援助投诉处理工作,应当遵循属地管理、分级负责,依法查处,处罚与教育相结合的原则。”第四条:“司法行政机关应当向社会公示法律援助投诉地址、电话、传真、电子邮箱及投诉事项范围、投诉处理程序等信息。”第五条:“有下列情形之一的,投诉人可以向主管该法律援助机构的司法行政机关投诉:(一)违反规定办理法律援助受理、审查事项,或者违反规定指派、安排法律援助人员的;(二)法律援助人员接受指派或安排后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责的;(三)办理法律援助案件收取财物的;(四)其他违反法律援助管理规定的行为。”
2. 调查阶段责任:规定期限内全面、客
观、公正调查投诉事项;责令被投诉人立
即停止违法违规行为,提出初步处理意
见。
司法局负责人及法律援助中心经办人
3. 告知阶段责任:在做出处理意见前,经
办人应书面告知投诉事项涉及的当事人
违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听
证等权利。
司法局负责人及法律援助中心经办人
4.决定阶段责任:局领导签发审核意见。 司法局负责人
5. 送达阶段责任:符合法律援助的,责令
县法律援助处给予援助,不符合法律援助
的,将不予援助决定书送达当事人。
司法局负责人及法律援助中心经办人
6.结案阶段责任:建立投诉处理档案 司法局负责人及法律援助中心经办人
7. 监督执行阶段责任:监督处理决定的
执行,发现问题的,应当及时纠正。
司法局负责人及法律援助中心经办人
35 县司法局 追缴骗取法律援助发生的费用 其他行政权力--其他 1. 受理阶段责任:根据江西省法律援助
处的申请,登记追缴骗取法律援助发生费
用的相关情况。
分管副局长及法律援助中心负责人 因不履行或不正确履行行政职责,
有下列情形的,行政机关及相关工
作人员应承担相应责任:
1. 严重失职、渎职、玩忽职守或弄
虚作假等行为的;
2. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
    《江西省法律援助条例》第三十一条第一款第五项:“受援人以欺骗、隐瞒或者其他不正当手段获得法律援助的;”第四十一条:“受援人违反本条例第三十一条第一款第五项规定,由县级以上人民政府司法行政部门依法追缴已提供法律援助发生的费用。”
2. 调查阶段责任:及时核查当事人骗取
法律援助的行为及发生费用情况,提出初
步处理意见。
分管副局长及法律援助中心负责人
3.决定阶段责任:局领导签发审核意见。 司法局负责人
4. 送达阶段责任:向骗取法律援助当事
人送达追缴费用文书。
分管副局长及法律援助中心负责人
5. 追缴费用责任:采用调解或诉讼手段
依法追缴发生费用,交司法局。
分管副局长及法律援助中心负责人
36 县司法局 对法律援助机构不予援助决定异议的审查 其他行政
权力(其他审批权)
1. 受理阶段责任:登记当事人不服江西
省法律援助处不予援助决定异议的申请,
告知当事人异议审查的相关规定及需提
供完善的材料。
分管副局长及法律援助中心负责人 因不履行或不正确履行行政职责,
有下列情形的,行政机关及相关工
作人员应承担相应责任:
1. 未在法定期限内作出受理和审
查决定的;
2. 对符合法定条件的申请不予受
理的;
3. 对不符合法定条件的申请准予
受理或超越法定职权准予受理的;
4. 在受理、审查、决定过程中,未
向申请人、利害关系人履行法定告
知义务的;
5. 在受理、调查、决定过程中有徇
私舞弊或者有其他渎职、失职行为
的;
6. 擅自收费的;
7. 不依法履行监督职责或者监督
不力的;
8. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
    《法律援助条例》(国务院令第385号)第十九条 申请人对法律援助机构作出不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
    《江西省法律援助条例》第二十四条 申请人对法律援助机构作出的不予法律援助决定有异议的,可以自收到决定之日起七个工作日内向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。
    司法行政部门应当自收到异议之日起五个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构在三个工作日内对申请人提供法律援助,并书面告知申请人;认为不符合法律援助条件的,应当维持不予法律援助的决定,并书面告知申请人理由。
    第三十一条 遇有下列情形之一的,法律援助人员应当向法律援助机构报告;法律援助机构经审查核实的,应当终止该项法律援助……终止法律援助的,法律援助机构应当书面通知受援人和法律援助人员,并说明理由。受援人有异议的,依照本条例规定的法律援助决定异议申请和处理程序执行。
2. 审查阶段责任:在5个工作日内审查
异议材料,核实相关情况,提出审查初步
意见。
分管副局长及法律援助中心负责人
3.决定阶段责任:局领导签发审核意见。 司法局负责人
4. 送达阶段责任:符合法律援助的,书面
形式责令3个工作日内给予援助;不符合
法律援助的,将不予援助决定书送达当事
人。
分管副局长及法律援助中心负责人
37 县司法局 社区矫正对象进入禁止令特定区域和特定场所审批 其他行政
权力(其他审批权)
1.受理阶段责任:社区矫正人员提出申请。 分管副局长或社区矫正股负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的;
2、其他违反法律法规规章文件规定的行为。                      3 、不履行审批职责或违反规定程序进行审批的;
4、违法违规审批,侵害相对人合法权益后果严重的;
5、在审批过程中推诿扯皮、态度恶劣、效率低下并造成恶劣影响的;
6、由于个人行为,在行政审批工作中超越个人职权范围、徇私舞弊,造成重大工作失误的;
7、其他违法违规行为的。
《社区矫正实施办法》第十二条:“对于人民法院禁止令确定需经批准才能进入的特定区域或者场所,社区矫正人员确需进入的,应当经县级司法行政机关批准,并告知人民检察院。”
2.审查阶段责任:对矫正人员进入特定场所或区域的必要性进行审查,并进行风险评估。  分管副局长或社区矫正股负责人
3.决定阶段责任:符合条件的,批准进入特定场所及区域;不符合条件的告知理由。 分管副局长或社区矫正股负责人
4.送达阶段责任:对符合条件的书面通知矫正人员,并告知人民检察院。 分管副局长或社区矫正股负责人
5.事后监管责任:经批准进入特定场所及区域的社区矫正人员,司法所应当通过信息技术、通讯手段和跟踪管理等方式和途径,对其进行监督考察和教育管理。 分管副局长或社区矫正股负责人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
38 县司法局 社区矫正对象离开居住地审批 其他行政权力(其他审批权) 1.受理阶段责任:对申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 分管副局长或社区矫正股负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的;
2、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《社区矫正实施办法》第十三条:社区矫正人员未经批准不得离开所居住的市、县(旗)。
社区矫正人员因就医、家庭重大变故等原因,确需离开所居住的市、县(旗),在七日以内的,应当报经司法所批准;超过七日的,应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准。返回居住地时,应当立即向司法所报告。社区矫正人员离开所居住市、县(旗)不得超过一个月。
2.审查阶段责任:材料审核(包括①就医、家庭重大变故等事实;②居所变更证明材料)。 分管副局长或社区矫正股负责人
3.决定阶段责任:符合条件的,批准离开居住地;不符合条件的返还递交材料并告知理由。 分管副局长或社区矫正股负责人
4.送达阶段责任:对符合条件的书面通知矫正人员,并告知其离开居住地的时限。 分管副局长或社区矫正股负责人
5.事后监管责任:经批准离开居住地的社区矫正人员,司法所应当通过信息技术、通讯手段和跟踪管理等方式和途径,对其进行监督考察和教育管理。发现社区矫正人员违反管理规定的,司法所应当责令其立即返回并视情节给予相应处罚。  分管副局长或社区矫正股负责人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
39 县司法局 社区矫正对象变更居住地审批 其他行政权力(其他审批权) 1.受理阶段责任:对申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 分管副局长或社区矫正股负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的;
2、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《社区矫正实施办法》第十四条:“社区矫正人员未经批准不得变更居住的县(市、区、旗)。社区矫正人员因居所变化确需变更居住地的,应当提前一个月提出书面申请,由司法所签署意见后报经县级司法行政机关审批。县级司法行政机关在征求社区矫正人员新居住地县级司法行政机关的意见后作出决定。”
2.审查阶段责任:材料审核(包括①就医、家庭重大变故等事实;②居所变更证明材料)。 分管副局长或社区矫正股负责人
3.决定阶段责任:符合条件的,批准变更居住地;不符合条件的返还递交材料并告知理由。 分管副局长或社区矫正股负责人
4.送达阶段责任:对符合条件的书面通知矫正人员,书面通知矫正人员并告知到新居所报到的时限,并将有关法律文书和矫正档案移交新居住地县级司法行政机关。 分管副局长或社区矫正股负责人
5.事后监管责任:社区矫正人员变更居住地后,县级司法行政机关将有关法律文书抄送现居住地及新居住地县级人民检察院和公安机关。 分管副局长或社区矫正股负责人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
40 县司法局 社区矫正对象解除矫正审批 其他行政权力(其他审批权) 1.受理阶段责任:社区矫正人员在社区矫正期满前三十日作出个人总结。社区矫正人员矫正期满,司法所提出申请。 分管副局长或社区矫正股负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的;
2、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《社区矫正实施办法》第三十条:“社区矫正人员矫正期满,司法所应当组织解除社区矫正宣告。宣告由司法所工作人员主持,按照规定程序公开进行。
县级司法行政机关应当向社区矫正人员发放解除社区矫正证明书,并书面通知决定机关,同时抄送县级人民检察院和公安机关。”
2.审查阶段责任:材料审核。 分管副局长或社区矫正股负责人
3.决定阶段责任:符合条件的,批准解除社区矫正;不符合条件的告知理由。 分管副局长或社区矫正股负责人
4.送达阶段责任:对期满解除社区矫正人员,司法所组织解除社区矫正宣告,向社区矫正人员发放县级司法行政机关签发的《解除社区矫正证明书》。县级司法行政机关应当向社区矫正人员发放解除社区矫正证明书,并书面通知决定机关,同时抄送县级人民检察院和公安机关。 分管副局长或社区矫正股负责人
5.事后监管责任:社区矫正人员矫正期满的,司法所应当告知其安置帮教有关规定,与安置帮教工作部门妥善做好交接,并转交有关材料。 分管副局长或社区矫正股负责人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人员
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