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上饶县粮食局责任清单

发布时间:2015-10-29 00:00 浏览次数: 【字体:


                项目                实施单位                项目名称                子项名称                权种类别                责任事项                责任岗位                追责情形                责任设定依据
                编码
                1                县粮食局                陈粮出库未按规定进行质量鉴定的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现陈粮出库未按照规定进行质量鉴定的,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第四十五条第一款:“陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,,工商行政管理部门可以吊销营业执照。”
《粮食流通监督检查暂行办法》(国粮检〔2004〕230号)第二十七条第一款:“对超过正常储存年限的陈粮,出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;经警告仍不改正的,处出库粮食价值1倍以上2倍以下的罚款;发现出库未经检验的粮食中有陈化粮的,处出库粮食价值2倍以上3倍以下的罚款;明知是陈化粮仍未按陈化粮销售处理有关规定出库的,处出库粮食价值3倍以上5倍以下的罚款。对粮食经营者罚款的同时,工商行政管理部门可以吊销营业执照。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                2                县粮食局                未按规定使用粮食仓储设施、运输工具的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮食经营者未按照规定使用粮食仓储设施、运输工具的,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
7、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
8、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
9、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第四十七条:“粮食经营者未按照本条例规定使用粮食仓储设施、运输工具的,由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正,给予警告;被污染的粮食不得非法销售、加工。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                3                县粮食局                粮食收购者未执行国家粮食质量标准、被售粮者举报未及时支付售粮款、违反规定代扣、代缴税、费和其他款项,从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况,接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮食收购者从事粮食购销等活动未执行国家有关规定的,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第四十四条:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:(一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的;(二)粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的;(三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的;(四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的;(五)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的。”
《粮食流通监督检查暂行办法》(国粮检〔2004〕230号)第二十二条:“粮食收购者未执行国家粮食质量标准的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;警告后仍不改正,并造成农民或其他粮食生产者的利益受到损害的,可以处10万元以下的罚款;违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款。情节严重的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。”  第二十三条:“粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款,经售粮者举报并查实的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;欠付1个月以上2个月以下的,可以并处5万元以下的罚款;欠付2个月以上3个月以下的,可以并处5万元以上10万元以下的罚款;欠付3个月以上的,可以并处10万元以上20万元以下的罚款。情节严重的,并暂停或取消粮食收购资格”  第二十四条:“粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处20万元以下的罚款。情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或取消粮食收购资格。”  第二十五条:“从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业有下列情形的,由粮食行政管理部门给予相应处罚:(一)未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处5万元以下的罚款。(二)未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以下的罚款;蓄意虚报、瞒报、拒报粮食基本数据和有关情况、弄虚作假的,由粮食行政管理部门处2万元以上5万元以下的罚款。上述行为情节严重的,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。” 第二十六条“接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,由粮食行政管理部门向委托单位建议取消该粮食经营者从事政策性用粮的委托业务,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                4                县粮食局                违反粮食经营必要库存量制度的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现经营者粮食库存低于(超出)规定的最低(最高)库存量的,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第四十六条:“从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。”
 《粮食流通监督检查暂行办法》(国粮检〔2004〕230号)第二十八条:“粮食经营者违反省、自治区、直辖市人民政府规定的最低库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告。情节严重的,处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。粮食经营者违反省、自治区、直辖市人民政府规定的最高粮食库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告。情节严重的,处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                5                县粮食局                以不正当手段取得粮食收购许可证或违法利用粮食收购许可证的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
7、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
8、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
9、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
10、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十二条:“以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,由粮食行政管理部门取销粮食收购资格。” 《粮食流通监督检查暂行办法》(国粮检〔2004〕230号)第二十条:“以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。粮食收购者有涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》行为的,粮食行政管理部门应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”    
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                6                县粮食局                非法转让《粮食收购许可证》的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现经营者非法转让《粮食收购许可证》的处罚,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《江西省粮食收购资格许可管理办法》(江西省人民政府令第136号)第二十二条:“涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《粮食收购许可证》的,由粮食行政管理部门给予警告,责令限期改正;拒不改正的,处500元以上5000元以下罚款。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                7                县粮食局                粮油仓储单位未在规定时间向粮食行政管理部门备案,或者备案内容弄虚作假的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮油仓储单位未在规定时间向粮食行政管理部门备案,或者备案内容弄虚作假的处罚,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮油仓储管理办法》(国家发展和改革委员会令第5号)第二十八条:“粮油仓储单位违反本办法第六条规定,未在规定时间向粮食行政管理部门备案,或者备案内容弄虚作假的,由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处1万元以下罚款。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                8                县粮食局                粮油仓储单位不具备必要仓储条件的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮油仓储单位不具备必要仓储条件的处罚,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮油仓储管理办法》(国家发展和改革委员会令第5号)第二十九条:“粮油仓储单位不具备本办法第七条规定条件的,由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处1万元以上3万元以下罚款。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                9                县粮食局                粮油仓储单位违反粮油出入库、储存等管理规定的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮油仓储单位违反粮油出入库、储存等管理规定的,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮油仓储管理办法》(国家发展和改革委员会令第5号)第三十一条:“粮油仓储单位违反本办法有关粮油出入库、储存等管理规定的,由所在地粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,可以并处3万元以下罚款;造成粮油储存事故或者安全生产事故的,按照有关法律法规和国家有关规定给予处罚。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                10                县粮食局                粮油仓储单位的名称不符合规定的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮油仓储单位的名称不符合规定的处罚,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
     《粮油仓储管理办法》(国家发展和改革委员会令第5号)第八条:“未经国家粮食行政管理部门批准,粮油仓储单位名称中不得使用‘国家储备粮’和‘中央储备粮’字样。”第三十条:“粮油仓储单位的名称不符合本办法第八条规定的,由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正,给予警告。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                11                县粮食局                粮食经营者及饲料、工业用粮企业违反粮食统计制度的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮食经营者及饲料、工业用粮企业违反粮食统计制度的处罚,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
      国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局《关于印发<粮食流通监督检查暂行办法>的通知》(国粮检〔2004〕230号)第二十五条:“从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业有下列情形的,由粮食行政管理部门给予相应处罚:(一)未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处5万元以下的罚款。(二)未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以下的罚款;蓄意虚报、瞒报、拒报粮食基本数据和有关情况、弄虚作假的,由粮食行政管理部门处2万元以上5万元以下的罚款。上述行为情节严重的,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。”
    《中华人民共和国统计法》第七条、 国家粮食局印发《关于深化粮食流通统计制度改革的实施意见》和《国家粮食流通统计制度》的通知(国粮调〔2014〕252号)《国家粮食流通统计制度实施细则》第三十四条第三款:“各类粮食企业未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处5万元以下的罚款”、第四款“各类粮食企业未按本制度规定报送粮食基本数据,初次发生的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;在一年内再次发生的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以下的罚款;蓄意虚报、瞒报、拒报、迟报粮食基本数据和有关情况的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以上5万元以下的罚款”、“情节严重的,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                12                县粮食局                粮食经营者及饲料、工业用粮企业未建立粮食收购、进货质量档案的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮食经营者及饲料、工业用粮企业未建立粮食收购、进货质量档案的处罚,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
    国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家认监委《关于印发<粮食质量监管实施办法(试行)>的通知》(国粮发〔2004〕266号)第二十三条:“从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者及饲料、工业用粮企业,未建立粮食收购、进货质量档案的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                13                县粮食局                粮食加工、饲料和工业用粮企业采购粮食未索取检验报告或者未自行检验合格的处罚                无                行政处罚                1、立案阶段责任:在粮食流通监督检查过程中,发现粮食加工、饲料和工业用粮企业采购粮食未索取检验报告或者未自行检验合格的处罚,按程序予以立案审查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
3、未按法定程序实施行政处罚的;
4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
6、违反“罚缴分离”规定擅自收取罚款的;
7、进行罚款处罚不使用法定单据的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9、滥用职权、滥施处罚,严重侵犯当事人合法权益的;
10、在行政处罚过程中发生徇私枉法、索贿受贿等腐败行为的;
11、非法干预粮食经营者正常经营活动的;
12、其他违反法律法规政策规定的行为。
    国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家认监委《关于印发<粮食质量监管实施办法(试行)>的通知》(国粮发〔2004〕266号)第二十四条:“ 粮食加工、饲料和工业用粮企业采购粮食未索取检验报告或者未自行检验合格的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;情节严重的,移交产品质量监督部门予以处罚。”
                2、调查阶段责任:依照规定程序组织调查,执法人员不得少于两人,出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。                监督检查股经办人
                3、审查阶段责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。                监督检查股负责人
                4、告知阶段责任:做出行政处罚决定前,填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。                监督检查股经办人
                5、决定阶段责任:决定是否予以行政处罚。                局分管领导
                6、送达阶段责任:行政处罚决定当场交付当事人;当事人不在场,七日内送达。                监督检查股经办人
                7、执行阶段责任:监督当事人履行行政处罚决定,对不履行的,依法采取相应措施。                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                14                县粮食局                培训收费(粮食部门培训)                无                行政征收                1.受理阶段责任:培训收费(粮食部门培训)征收主体、征收范围、征收标准,以及其他应当公示的内容。                政务大厅经办人                因履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未公示征收主体、征收范围、征收标准的;
2.对依法应当征收探矿权使用费而未征收的,或者擅自免征、减征的;
3.未按法定范围、程序、权限实施征收的;
4.未使用规定票据或伪造、涂改票据的;
5.截留、挪用、私分探矿权使用费的;
6.在探矿权使用费征收过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   江西省发展改革委、江西省财政厅《关于核定省粮油质量监督检验中心粮油检验培训收费标准的批复》(赣发改收费字〔2009〕1871号):“一、理论培训费:根据实际授课时数每学员每课时按2.00元的标准收取。二、技能培训费:根据实际授课时数每学员每课时按5.00元的标准收取。”
                2.审核阶段责任:按培训次数核定应征金额。                培训处经办人
                3.决定阶段责任:作出征收决定,开具缴款通知书。                培训处负责人
                4.收款阶段责任:根据缴交凭证开具收款票据。                财务处经办人
                5.送达责任:按规定将收款票据送达当事人。                培训处负责人
                6.事后监管责任:开展检查,督促探矿权让人履行缴交义务。                相关责任人
                15                县粮食局                县级储备粮应急供应                无                行政给付                1. 市场监测阶段责任:加强对粮食市场异常波动的监控。接到粮食应急情况报告后,组织人员掌握分析有关情况,确认是否出现粮食应急状态。                调控股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1. 未及时发现和掌握已出现的粮食应急状态,未按照粮食应急预案相关要求及时提出有效的县级储备粮动用建议导致应急响应不及时的;
2. 未严格执行县级储备粮动用计划的;
3. 在县级储备粮应急供应中发生腐败行为的;
4. 工作人员挤占、挪用和截留应急供应县级储备粮的;
5. 不依法履行监督职责或监督不力,造成严重后果的;
6. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》(中办发〔2009〕25号)第五条:“有下列情形之一的,对党政领导干部实行问责:(一)决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;(二)因工作失职,致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;(三)政府职能部门管理、监督不力,在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;(四)在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的;(五)对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;(六)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;(七)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。”第六条。“本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,追究党政领导干部的责任。”《公务员法》第五十三条:“公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(三)玩忽职守,贻误工作;(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(五)压制批评,打击报复;(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(八)违反财经纪律,浪费国家资财;(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(十)泄露国家秘密或者工作秘密;(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;(十三)违反职业道德、社会公德;(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(十六)违反纪律的其他行为。”江西省人民政府办公厅《关于印发江西省粮食应急预案的函》(赣府厅字〔2005〕128号)第6.4.2点:“有下列行为之一的,依照国家有关法律法规处理。(1)不按照本预案规定和省粮食应急工作指挥部要求采取应急措施的;……(4)有特定职责的国家工作人员在应急工作中玩忽职守,失职、渎职的;……(6)对粮食应急工作造成危害的其他行为。”
                2. 提出建议阶段责任:粮食应急预案启动后,依据实际情况,会同县发改委、县财政厅向县政府及时提出动用县级储备粮建议。                局主要领导
                3. 粮食调拨阶段责任:执行县政府批准的县级储备粮动用计划,具体落实粮食出入库库点,及时提报运输重点计划,合理安排运输,确保在规定时间内将粮食调拨到位,并将有关落实情况分别报送县粮食应急工作指挥部成员单位。                局分管领导
                4. 事后监管责任:加强对应急供应情况的监管,确保动用县级储备粮的数量、质量和使用安排与计划一致。                相关责任人
                5. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                16                县粮食局                全国粮食生产先进单位和先进个人推荐审核转报                无                其他行政权力-审核转报                1.审核阶段责任:审核本地区推荐程序的规范性、推荐材料的真实性以及推荐对象的身份、简历和主要事迹等,撰写初审推荐工作报告,并在规定时间内将初审材料报送省、市评选表彰工作领导小组。                人事教育股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                   1.有违平等参选原则,搞“弱势陪选”、“戴帽推荐”的;
2.将不符合评选条件的集体或个人向全国评选表彰工作领导小组推荐的;
3.不对通过初审的推荐对象在本地范围内公示的;
4.不将公示无异议的推荐对象推荐材料正式向全国评选表彰工作领导小组报送的;
5.在审核转报过程中发生腐败行为的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》(中办发〔2009〕25号)第五条、第六条。
    《公务员法》第五十三条。
    人力资源社会保障部、国家粮食局《关于评选全国粮食系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》(人社部函〔2014〕129号)第三条第四款:“严肃评选工作纪律。全国评选表彰工作领导小组在各地推荐评选过程中,将根据情况安排实地调研,确保所有候选集体和个人平等参选,不搞‘弱势陪选’、‘戴帽推荐’。各省级评选机构应建立推荐评选工作责任制,明确责任单位和责任人,坚持‘谁推荐谁负责’。对未严格按照评选条件和规定程序推荐的个人和单位,经查实后撤销其评选资格,并取消该单位参加下一届评选推荐活动的资格。对在授予荣誉称号工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的,按照有关规定予以处理。”
                2.公示阶段责任:省、市评选表彰工作领导小组反馈初审结果后,在本地区范围内对通过初审的推荐对象予以公示。公示内容包括推荐单位名称、推荐对象基本情况和主要事迹,公示时间为5个工作日。                人事教育股经办人
                3.报送阶段责任:公示无异议后正式向省、市评选表彰工作领导小组报送推荐材料。                人事教育股负责人
                4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                17                县粮食局                粮食流通监督检查                无                其他行政权力—行政监督检查                1.监督检查责任:定期不定期的对粮食流通进行监督检查。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承当相应责任:
1.违反《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第三十五条规定,对粮食流通监督管理不力导致粮食安全问题;
2.违反《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)规定,弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为;
3.违反《中华人民共和国公务员法》规定,弄虚作假,骗取项目资金,造成浪费国家资财的,或者利用职务之便,吃拿卡要、收受他人财物的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第三十五条:“粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。” “粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。”“粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。”
                2.考核验收责任:根据项目实施情况开展考核验收,对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。                监督检查股经办人
                3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                监督检查股相关责任人
                18                县粮食局                全县粮油作物生产的政策、中长期发展规划和年度计划拟订                无                其他行政权力—政策标准制定                1. 调研阶段责任:做好前期准备和开展全县粮油作物生产的政策、中长期发展规划和年度计划拟订调研。                规划和计划拟定责任人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未及时完成工作任务。
2.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假等行为的。 
3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国农业法》第九条第三款:“县级以上地方人民政府各农业行政主管部门负责本行政区域内的种植业、畜牧业、渔业等农业和农村经济发展工作……。”第十五条第一款:“县级以上人民政府根据国民经济和社会发展的中长期规划、农业和农村经济发展的基本目标和农业资源区划,制定农业发展规划。”第十六条第六款:“县级以上人民政府应当制定政策,安排资金,引导和支持农业结构调整。”
                2. 思路研究阶段责任:研究提出发展规划和年度计划的总体思路、目标任务、工作重点和对策措施。                规划和计划拟定责任人
                3. 编制初稿阶段责任:根据编制规划和年度计划的总体思路,形成规划纲要基本框架,完成规划初稿。                规划和计划拟定责任人
                4. 完善阶段责任:发布征求意见稿,广泛征求意见。                规划和计划拟定责任人
                5. 发布阶段责任:进一步修改完善规划稿,报送领导批准后发布。                局分管领导
                6. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                19                县粮食局                抽样取证                无                共性权力                1. 告知阶段责任:监督检查过程中需抽样取证的,应告知当事人相关依据和事项,以及拒绝、阻扰、干涉依法取证应负法律责任。                监督检查股经办人                因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1. 不按规范方法抽样取证的;
2. 不将样品及时送检的;
3. 不依据样品检验结果对当事人是否存在违反法律法规规章文件规定的行为进行正确判定,及时作出处理决定的;
4. 不依法处置抽取的样品,或者将其据为己有,造成严重后果的;
5. 严重失职、渎职、玩忽职守或存在弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
6. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条。
    国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局《关于印发<粮食流通监督检查暂行办法>的通知》(国粮检〔2004〕230 号)第三十一条。
                2. 现场抽样阶段责任:抽样取证时,应有当事人或有关人员在场,应由专职人员按规范的方法取样并填写抽验单,所抽验样品应标明编号封存。                监督检查股经办人
                3. 样品送检阶段责任:及时将样品送有资质的质检机构进行鉴定,避免因延迟送检导致样品性质改变。                监督检查股经办人
                4. 处理阶段责任:依据样品检验结果判定当事人是否存在违反法律法规规章文件规定的行为,作出处理决定。                监督检查股负责人
                5. 样品处置阶段责任:对抽取的样品依法及时处置,如不宜保存、容易腐蚀变质,或者易燃易爆的样品,应遵照公共卫生管理和安全生产法律法规处置。                监督检查股经办人
                6. 其他法律法规规章文件规定应履行的
责任。
                相关责任人
                20                县粮食局                责令当事人改正或限期改正
违法行为
                无                共性权力                1. 立案阶段责任:发现涉嫌违反法律法规规章文件规定的行为,对需要立案的,指定专人负责。                监督检查股负责人                因不履行或不正确履行行政职责,
出现以下情形的,行政机关及相关
工作人员应承担相应责任:
1. 没有法律法规规章和事实依据
实施行政处罚的;
2. 行政处罚显失公平的;
3. 执法人员玩忽职守,对应当予
以制止和处罚的违法行为不予制
止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
4. 不具备行政执法资格实施行政
处罚的;
5. 在调查取证或者执行过程中,
因违法或不当行为造成当事人人
身或者财产损失的;
6. 违反法定的责令改正程序的;
7. 在责令改正过程中发生腐败行
为的;
8. 其他违反法律法规规章文件规
定的行为。
     《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条、第五十八条、第六十条、第六十一条、第六十二条。
      国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局《关于印发<粮食流通监督检查暂行办法>的通知》(国粮检〔2004〕230 号)第三十一条。
                2. 调查阶段责任:及时组织调查取证,调查取证时与当事人有直接利害关系的回避,执法人员不少于两人并出示执法证件,允许当事人陈述申辩,保守当事人有关秘密。                监督检查股经办人
                3. 审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由进行审查,提出处理意见(主要证
据不足时,以适当方式补充调查)。
                监督检查股负责人
                4. 告知阶段责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。                监督检查股经办人
                5. 决定阶段责任:根据调查和审查结果做出处理决定。                局分管领导
                6. 送达阶段责任:制作《责令改正通知书》,按法律法规规定方式、时限送达当事人。                监督检查股经办人
                7.执行阶段责任:监督当事人履行《责令改正通知书》。拒不履行的依照相关法律
法规规章文件规定进行后续处理。
                监督检查股负责人
                8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                相关责任人
                9. 简易程序责任:执法人员发现违反有关法律法规规章文件规定的违法行为,当场出示执法证件,填写《责令改正通知书》,签名或盖章后当场交付当事人,及时
报行政机关备案。
                监督检查股经办人
终审 :信息中心
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