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部门文件

索引号: 00-2018-00074 发布机构: 教体局
发文日期: 2018-04-18 废止日期:
文 号: 饶县教体党发〔2018〕5号 主题分类: 部门文件

中共上饶县教育体育局委员会 印发《关于实施“校园党旗红”引领行动 全面提升中小学校党建工作水平的意见》的通知


县中、县二中党总支,各基层党支部

    经局党委研究同意,现将《关于实施“校园党旗红”引领行动全面提升中小学校党建工作水平的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

                      中共上饶县教育体育局委员会

2018年4月18日

关于实施“校园党旗红”引领行动全面提升中小学校党建工作水平的意见

 

为全面贯彻党的教育方针,保证社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,发展公平而有质量的教育,根据中共上饶县委组织部 中共上饶县教育体育局委员会《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施意见》(饶县组通[2017]39号)文件精神,结合我县实际,现就实施“校园党旗红”引领行动、全面提升中小学校党建工作水平提出如下意见。

一、总体要求和主要目标

1.总体要求。以充分发挥中小学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为主题主线,以让每个孩子在党旗下健康成长为目标定位,创新改革学校党组织管理体制,在党组织、教师、学生中分别实施红色堡垒、红烛先锋、红心向党工程,以党建工作引领、服务、保障教育事业发展和意识形态工作责任制落实,全面提升中小学校办学水平和教育教学质量,推动灵山教育内涵发展、均衡发展,办好人民满意教育。

2.主要目标。通过实施“校园党旗红”引领行动,中小学校党建工作得到全面加强,党组织更加坚强有力,党员作用更加突出,教育教学质量得到广泛认可,立德树人根本任务得以落实,社会满意度不断提高。主要实现“五个有”的目标:

——有政治坚定、素质优良的领导班子。学校党组织班子政治素质强、服务作风好、工作水平高,全面贯彻党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,保证正确办学方向。

——有能力突出、作风过硬的党员队伍。党员教师队伍师德高尚、爱岗敬业,业务精、作风好,在学校改革发展稳定和教育教学、管理服务等工作中先锋模范作用发挥突出,带动形成良好校风教风学风。

——有科学规范、务实管用的运行机制。学校党建工作机构健全、体制顺畅、职责明确、运转有序,组织全覆盖,经费有保障;党建工作体制机制与教育教学有机深入融合,影响学校改革发展稳定的突出问题得到解决,各项工作取得新进展。

——有贴近实际、特色鲜明的实践载体。学校党组织主题实践活动和各类社团活动丰富多彩、特色鲜明,贴近实际、贴近教学、贴近师生,团结凝聚党员队伍和广大师生,组织活力和工作合力进一步增强。

——有成效明显、群众满意的工作业绩。党建工作带动教育发展,教育理念先进、办学方向正确、教学质量优良,素质教育得到全面加强,灵山教育影响力不断提高,教育成果家长满意、社会认可。

二、实施“红色堡垒”工程,建设过硬学校党组织

围绕“全覆盖、求实效、更有力”的目标要求,以学校党组织为主体实施“红色堡垒”工程,抓基层、打基础,抓班子、增活力,把每一个学校党组织都建成坚强的战斗堡垒。

1.规范党组织设置。3名以上正式党员的学校全部单独建立党组织,并按期进行换届;正式党员不足3名的学校和教学点采取联合建立、挂靠等形式建立党组织,新建学校同步谋划党组织组建和党的工作开展。开展基层党组织标准化建设,推动规范巩固提升,全县每年评定10%左右的学校党组织标准化建设工作示范点,集中命名授牌和宣传推介,发挥示范效应。

2.选优配强领导班子。注重选拔党性强、懂教育、会管理、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记,党组织书记一般应具备教师资格。推行党组织与行政领导班子成员“双向进入、交叉任职”,党组织书记、校长“一肩挑”党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长、党员校长一般应兼任副书记。实行“一校一专”,党员人数较多的学校党组织设立专职副书记,拿出主要精力抓党务工作。建立“书记论坛”,定期组织学校党组织书记交流工作经验。出台激励政策,学校党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待,专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇。

3.创新主题实践活动。在坚持和完善党支部“三会一课”、民主评议党员和组织生活会、党员主题活动日等基本制度基础上,积极开展形式多样、富有成效的主题实践活动,不断增强学校党建工作活力。深入开展“连心、强基、模范”工程建设,积极探索党建与教育教学深度融合,开展“党建+”工作,不断增强党建工作活力。建立落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,教职工婚丧嫁娶必访、有思想问题必访、生活困难必访生病住院必访、家庭纠纷必访“五必访”,定期分析教职工思想动态,帮助解决实际困难和问题。

4.拓展作用发挥途径。建立党组织参与决策与监督、有效发挥作用的制度机制,全面参与讨论决定学校发展规划、人事任免等重大问题,把握正确的发展方向。支持和保证校长依法行使职权,定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报,发挥监督保障作用。坚持服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展,领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工代表大会,抓好学生德育工作,做好教职工思想政治工作,发挥服务教学发展作用。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。

三、实施“红烛先锋”工程,培养师德高尚的好老师

充分发挥党员教师甘当“红烛”的敬业精神、敢为人先的“先锋”作用,倡树爱岗敬业、无私奉献之风,引导广大教师立德树人、行为世范。

1.推动师德引航。组织党员教师亮身份、亮职责、亮承诺,带头坚守师德规矩,发挥引领作用。严格落实“江西省中小学教师职业道德十不准”、《江西省教师违反职业道德行为处理实施办法》《上饶县教育体育局关于加强师德师风建设的若干规定等规章制度,每年组织教师进行“师德宣誓”,签订《师德承诺书》《廉洁从教承诺书》。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行,不体罚或变相体罚学生,不违规开展家教和有偿补课,不违规向学生推销教辅资料及其他商品,不收受礼品礼金等。建立完善教师师德考核、学校师德建设监测、师德曝光平台和定期通报制度。聘请师德监督员,设立师德师风举报电话,每学期开展一次师德师风测评,每个学校抽访50名的学生家长,形成学生、家长和社会共同参与的监督体系。抽访结果作为党组织书记、校长教育教学发展性督导评估重要内容。实行师德考核“一票否决”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对违反师德行为监管不力的,追究党组织书记和行政负责人的责任。

2.加强先锋引领。开展“我是党员我带头”活动,以党员教师为骨干,一线教师争创“教学先锋岗”,班主任、德育课教师争创“德育先锋岗”,工勤人员争创“服务先锋岗”,中层以上干部争创“管理先锋岗”,引领广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。实施党员名师计划, 制定《上饶县名师工程人选培养管理办法》,在全县中小学校遴选50名灵山名师,由党员骨干教师带头上公开课、示范课、送课下乡等,形成党员名师带动效应。实行“三联一帮带”,每名党员教师联系一个班级、联系几名非党教师、联系部分家庭困难学生,与联系对象开展形式多样的帮带活动,针对单亲家庭子女残障儿童等特殊群体,以党员教师为主体开展结对关爱,及时解决实际困难和苗头性倾向性问题。

3.育强骨干队伍。严把党员“入口”,统筹抓好入党积极分子培养,注重在教学一线优秀青年教师、学科带头人中发展党员,健全把骨干教师培养成党员、党员教师培养成教学和管理骨干,党组织班子成员带党员教师、党员教师带青年教师“双培双带” 机制。充分利用微博、微信、移动客户端等途径,以微讲坛”“微课堂”“微媒体的形式,搭建网上党员教育平台,拓宽党建和理论学习的渠道,提高思想引导的影响力和感染力。定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,优秀共产党员、优秀党务工作者,在职称评聘、晋级晋职、干部选拔任用中与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师享受同等待遇。

四、实施“红心向党”工程,培育合格接班人

面向全体学生,以德育工作为主导,以红色教育为主题,创新实践活动,让广大青少年认识党、贴近党、热爱党、热爱社会主义,做合格接班人。

1.抓好学生德育工作。把德育工作融入学校课堂教学、日常管理、学生生活的全过程,关注学生思想、学习、行为和身心发展,建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。在学生中开展以“少先队员→红星少先队员→共青团员→红星共青团员”为主要内容的梯次培养,加强社会主义核心价值观和爱国主义、集体主义和社会主义教育,把每一个学生都培养成品德好、成绩优、听党话、跟党走的优秀青少年。开展“心灵港湾”“心灵对话”等心理健康教育活动,开展专家讲座、心理沙龙、主题班会、手抄报、情景剧、素质拓展游戏等活动,普及心理健康知识,帮助学生心灵成长。抓好教室、寝室、图书馆、食堂和网络等思想和文化阵地建设与管理,促进学生健康成长和全面发展。

2.开展红色教育。“六进”为主题开展红色教育,即党史国史进校园,搜集整理党史国史资料,制作成宣传栏、宣传画,打造校园里的“文化长廊”;红色教育进课堂,将爱国爱党思想融入教育教学过程,帮助学生树立崇高理想信念;“五老志愿者进学校,邀请“五老志愿者”用亲身经历现身说法,让学生更好地了解、继承、发扬优良传统;党的先模事迹进教材,挑选党的先进模范事迹材料编纂成书,作为课外读物发放至每名学生;师生进党性教育基地,定期组织师生参观党性教育基地,接受革命传统教育;红色文化进家庭,通过家访、家长会等形式与家长经常联系和思想沟通,提升政治觉悟,为学生思想健康成长保驾护航。

五、强化对学校党建工作的组织领导

1.坚持“书记抓、抓书记”。学校党组织书记是党建工作的第一责任人,加强主动研究和具体推进,把党建工作与教育教学工作同谋划、同部署、同落实。抓好党组织书记任职培训、业务培训和专题培训,每年至少集中培训1次。把中小学党建工作纳入教育督导评估的内容,年初签订党建工作目标责任书,年底组织召开全县学校党组织书记抓党建工作述职评议会,实行学校党组织书记承诺践诺制度,年初承诺、年底践诺,推动承诺事项落实到位。建立抓学校党建工作问题清单、任务清单责任清单,对照“三张清单”抓落实,对学校党建工作不抓不管出现严重问题的,严肃问责追究

2.强化基础保障。党建工作经费纳入学校年度经费预算安排,每个学校都设立党建工作办公室落实专兼职工作人员。采取财政支持、县管党费补助等方式,建立学校党建工作基金,用于支持党组织活动阵地建设、党建文化建设、表彰优秀党员教师、培训党务工作者等。建立规范的学校党建工作和活动阵地,实现中小学党建工作“一块党组织牌子、一面党旗、一个党员活动室、一个党建宣传栏”的“四个一”硬件保障。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学倾斜,健全城乡中小学校党组织互帮互助机制。

3.搭建信息化平台。充分运用信息网络和新媒体技术开展党员教育管理工作,利用微博、微信、手机党报等把党的活动阵地拓展到网络上,拓展党建工作空间,全面提升学校党建工作信息化水平。利用灵山教育微信公众号指尖传播优势,将党建资讯更迅速地传播到点、发布到面,打造宣传学校党建的微窗口、服务党员教师的微平台。

    附:关于实施“校园党旗红”引领行动全面提升中小学校党建工作水平的意见(党发[2018]5号)

 附件:

1.中共上饶县教育体育局委员会关于推进“红色堡垒”工程的实施方案;

    2.中共上饶县教育体育局委员会关于推进“红烛先锋”工程的实施方案;

    3.中共上饶县教育体育局委员会关于推进“红心向党”工程的实施方案。

    附件1

中共上饶县教育体育局委员会

关于推进“红色堡垒”工程的实施方案

 为深入实施“校园党旗红”引领行动,充分发挥学校党组织的政治核心作用,全面提升中小学校党建工作水平,制定全县中小学校“红色堡垒”工程实施方案。

一、总体要求

实施“红色堡垒”工程,紧紧围绕“强组织、求实效、更有力”的目标要求,着力抓基层、打基础,强班子、增活力,把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,发挥学校党组织政治核心作用,将每一个中小学校党组织都建成坚强战斗堡垒。

二、重点任务

(一)优化学校党组织设置

1.目标要求:促进中小学校党组织设置更加科学规范,学校党组织单独组建率明显提升。

2.任务措施:

1)规范党组织设置。中小学校党组织做到应建必建。党员人数100人以上的,可设立党的委员会;党员人数100人以下、50人以上的,可设立党的总支部委员会;有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织,并按期进行换届。正式党员不足3名的学校和教学点采取联合建立、挂靠等形式建立党组织,新建学校同步谋划党组织组建和党的工作开展。对于党员较多、教学规模较大的学校,探索在年级组设置党支部或党小组;对于暂时没有党员的学校,选派党建指导员,开展党的工作。同时,将发展党员指标向无党员学校倾斜,尽快培养符合条件的优秀教师入党。

2)推动典型示范。开展基层党组织标准化建设,从健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障、提升基本服务等方面入手,着力加强基层党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学、班子队伍更加坚强、组织生活更加规范、工作机制更加完善、基础保障更加有力、服务群众更加有效的目标。全县中小学校每年评定10%左右的党组织标准化建设工作示范点,集中命名授牌。加强对示范点的典型经验和成功做法的总结,探索出可复制的经验做法,在全县教育系统范围内推广,发挥示范效应。

(二)加强学校领导班子建设

1.目标要求:学校党组织领导班子健全,政治素质强、服务作风好、工作水平高,党务工作者待遇得到落实保障,党建工作与教育教学业务工作有机融合。

2.任务措施:

1)选优配强党组织书记。选拔党性强、懂教育、会管理、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记,党组织书记一般应具备教师资格。推行学校党组织书记、校长“一肩挑”,党组织书记和校长分设的,党组织书记一般应兼任副校长、党员校长一般应兼任副书记。加强对党组织书记的任职培训、业务培训和专题培训,依托县委党校平台,每年至少集中培训1次。

2)强化领导班子和党务力量建设。开展学校“五个好”班子(好思路、好制度、好氛围、好作风、好业绩)创建工作,引导班子成员团结协作、相互尊重、相互支持。组织学校领导班子成员经常与教师谈心,深入课堂听课,了解情况,解决问题。推行学校党组织与行政领导班子成员“双向进入、交叉任职”,提高交叉任职比例。党员人数较多的学校党组织,配备1名熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任专职副书记;党员较少的学校党组织要配备1名专兼职党务工作人员。

3)保障党务工作者待遇。出台相关激励政策,实现学校党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待,专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇。优秀党务工作者、优秀共产党员与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等,在职称评聘、晋级晋职、干部选拔任用中享受同等待遇。

(三)丰富党组织活动内容

1.目标要求:实现党的组织生活规范化,学校党的建设围绕服务教育教学、落实立德树人根本任务发挥作用,党组织活动活力进一步增强,党员和师生参与率进一步提高。

2.任务措施:

1)严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员主题活动日等基本制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,每次活动都要有会议记录、活动照片、心得体会等资料留存,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

2)创新党组织活动方式。深入开展“连心、强基、模范”工程建设,积极探索党建与教育教学深度融合,开展“党建+”工作。紧紧围绕立德树人的根本任务,精心设计活动载体,创新党组织活动内容和方式,运用“党员主题活动日”平台,积极开展融思想性、知识性为一体的党组织活动,开展“最佳党日活动”“党建创新案例”“微党课”等评比,不断增强党建工作活力。

3)落实党员关爱制度。建立落实谈心谈话制度,30人以下的党组织,党组织书记要对所有党员每季度谈心一次;30人以上的党组织,党组织书记要对所有党员每半年谈心一次。建立走访慰问、帮扶救助等制度,坚持教职工婚丧嫁娶必访、有思想问题必访、生活困难必访、生病住院必访、家庭纠纷必访“五必访”,定期分析教职工思想动态,及时进行谈话疏导,帮助解决实际困难和问题。

(四)切实发挥政治核心作用

1.目标要求:党组织的引领、监督、服务作用得以充分发挥,党组织领导班子与行政领导班子沟通顺畅,党组织参与重要事项的讨论决策,监督重大工程实施,协调化解各类矛盾,服务师生和教育教学发展。

2.任务措施:

1)健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则,学校重要事项由党政联席会议研究决定。会议一般由校长、副校长和党组织书记、副书记、委员及工会主席参加。按照民主集中制原则,讨论和决定重要事项。在重要事项决策前,校长、党组织书记和党政领导班子成员要进行个别酝酿、充分沟通。在参与决策过程中,党组织要广泛听取并充分反映各方面的意见。涉及干部任免事项,事先要经过学校党组织推荐考察后再提交会议讨论决定。学校党政主要领导在重要事项上发生意见分歧时,一般应暂缓作出决策。

2)完善监督协调机制。党组织发挥政治优势和组织优势,支持和保证校长依法行使职权,协调学校内部关系,化解各类矛盾,调动各方的积极性。建立学校党政主要领导沟通制度,每季度至少一次互通工作情况。每半年召开一次学校教职工代表大会(教职工大会),听取校长工作报告,审议学校重大事项问题。建立校长向党组织定期通报工作制度,对学校行政工作重要事项实施情况进行监督。健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度,发挥党员教师和普通员工参与学校民主管理和监督等方面的积极作用。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法,党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。

3)发挥服务教学发展作用。秉承服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展理念,建设服务型学校党组织。全面有效领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工代表大会,突出抓好学生德育工作,切实做好教职工思想政治工作。

三、组织领导

1.加强组织领导。学校党组织书记是党建工作的第一责任人,加强主动研究和具体推进,把党建工作与教育教学工作同谋划、同部署、同落实。实行学校党组织书记承诺践诺制度,年初承诺、年底践诺,推动承诺事项落实到位。建立抓学校党建工作问题清单、任务清单、责任清单,对照“三张清单”抓落实。对学校党建工作不抓不管、出现严重问题的,严肃问责追究。

2.强化基础保障。党建工作经费纳入学校年度经费预算安排。采取财政支持、县管党费补助等方式,建立学校党建工作基金,用于支持党组织活动阵地建设、党建文化建设、表彰优秀党员教师、培训党务工作者等。实现中小学党建工作“一块党组织牌子、一面党旗、一个党员活动室、一个党建宣传栏”的“四个一”硬件保障。有条件的学校单独设立多功能党员电教室,配备电脑、电视机、电教资料片等设施设备,安排专人管理维护。

3.严格督查考核。局党委每季度召开一次全县学校党建工作调度会议,每学期开展一次学校党建工作集中督查,适时组织学校党建工作现场观摩会,不定期随机抽查暗访,有关结果予以通报。建立学校党建工作量化考核制度,明确标准、精准考核,表彰先进、激励后进,形成学校党组织争创一流、党员教师争做表率的生动局面。

4.务求工作实效。各学校党组织要着重在强化薄弱环节、解决突出问题上出实招,将学校党组织建设落到实处。要充分利用充分运用信息网络和新媒体技术开展党员教育管理工作,发挥校刊校报、校园橱窗、校园广播和中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,增强党组织和党员的影响力和引导力。要把推进党组织建设与教育教学工作结合起来,做到两手抓、两促进,用教育教学质量检验党建工作成效。

  附件2

中共上饶县教育体育局委员会

关于推进“红烛先锋”工程的实施方案

 为深入实施“校园党旗红”引领行动,充分发挥党员教师的骨干带头作用和先锋模范作用,制定全县中小学校“红烛先锋”工程实施方案。

一、总体要求

以充分发挥党员教师先锋模范作用为主线,以加强师德师风建设为重点,以有效提升教师专业素养为导向,加强党员教师队伍建设,并带动广大教师立德树人、行为世范,倡树爱岗敬业、无私奉献之风,不断提高学生、家长和社会对学校教育工作的满意度,为灵山教育事业改革发展提供坚强的思想、政治和组织保障。

二、重点任务

(一)强化党员模范引领作用

1.目标要求:加强先锋引领,充分发挥党员教师先锋模范作用,做到道德情操好,工作作风好,岗位业绩好,群众评价好的先锋模范“四好标准”。开展“我是党员我带头”、 实施 “党员名师带动计划、实行“三联一帮带”等党员引领帮带和关爱活动,为党员岗位奉献、促进发展、服务师生、展示形象搭建平台,形成“科学发展我带头,岗位奉献树形象”的生动局面。

2.任务措施:

1)开展“我是党员我带头”活动以党员教师为骨干,评选党员先锋模范等活动,一线教师争创“教学先锋”,班主任、德育课教师争创“德育先锋”,工勤人员争创“服务先锋”,中层以上干部争创“管理先锋”,引领党员教师发挥带头作用,增强政治荣誉感和工作责任心。学校设置 “我是党员我带头”公开栏,不定期宣传推广“党员先锋”模范事迹。

2)实施党员名师带动计划。制定《上饶县名师工程人选培养管理办法》,在全县中小学校遴选50名灵山名师,抓好培养、考核和动态管理。在校内建立名师工作室,通过党员骨干教师带头上公开课、示范课、送课下乡等,发挥名师的示范和引领作用。由名师组织引领,定期举行读书分享、成长之路、名师论坛等活动,带动广大教职工共同提高;通过党员名师的说课、评课、上课等活动,发挥辐射带动作用,指导年轻教师快速成长。

3)开展党员结对帮带活动。实行“三联一帮带”,每名党员教师联系服务一个班级、联系指导一位青年教师、联系帮扶部分特殊群体学生,制定帮带计划,确定帮扶目标。服务一个班级,与班级教师携手形成全员育人局面;指导一名青年教师,实施“师徒结对”、“青蓝工程”,引领他们提高业务能力和思想政治素质,积极向党组织靠拢;联系帮扶几名单亲、留守、家庭困难等特殊群体学生,做到思想引导、行为训导、学业辅导、心理疏导、生活帮助。

(二)加强师德师风建设

1.目标要求:坚持师德引航,不断提高党员教师思想政治素质。“敬业爱生、立德树人”为核心,以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点,强化师德教育,履行师德规范,不断提高师德水平,努力铸就一支师德高尚、业务精湛、充满活力、热爱本职工作的高素质教师队伍。

2.任务措施:

1)亮明身份,树立形象。实行党员教师亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”,带头坚守师德规矩,发挥引领作用。党员教师在工作期间和参加集体活动时佩戴党徽,亮明党员身份;实行党员挂牌上岗制度,设置党员教师先锋岗、服务岗、管理岗,亮明党员岗位职责;按照党章规定的党员义务,结合岗位实际和自身情况,在制定工作目标、创新工作方法、提高工作水平等方面作出承诺。党员教师要做好本职工作,在践行社会主义核心价值观和廉洁自律等方面为广大师生树立良好形象。

2)严守法规,以身作则。深入推进“万师访万家”活动常态化制度化,开展“百名家访明星、百篇家访案例、百个家访故事”等系列评选活动,提升活动品牌。以争做四有(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)教师为主线,强化教师职业理想和职业道德教育,在党员教师中开展一次我是教师我承诺、一次师德演讲、一次最美教师评选等“三个一”主题实践活动。严格落实“江西省中小学教师职业道德十不准”、《江西省教师违反职业道德行为处理实施办法》《上饶县教育体育局关于加强师德师风建设的若干规定等规章制度,每年组织教师进行“师德宣誓”,签订《师德承诺书》《廉洁从教承诺书》。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行,不体罚或变相体罚学生,不违规开展家教和有偿补课,不违规向学生推销教辅资料及其它商品,不收受礼品礼金等。

3)完善机制,加强监督。建立完善教师师德考核、学校师德建设监测、师德曝光平台和定期通报制度。聘请师德监督员,设立师德师风举报电话,每学期开展一次师德师风测评,每个学校抽访50名的学生家长,形成学生、家长和社会共同参与的监督体系。抽访结果作为党组织书记、校长教育教学发展性督导评估重要内容。实行师德考核“一票否决”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对违反师德行为监管不力的,追究党组织书记和行政负责人的责任。

(三)加强骨干队伍建设

1.目标要求:建设充满活力的高素质、专业化党员教师队伍,在学校改革发展和各项工作中发挥骨干作用。注重在优秀教师中发展党员,健全“双培双带”机制,坚持党员示范带头,带动建立一支热爱教育事业、无私奉献,具有现代教育思想和教育观念,具有较高的理论水平、教育教学水平,富有教育教学创新精神和能力的专业化教师队伍。

2.任务措施:

1)加强专业提升。在全县中小学校开展阅读提升工程,制定读书计划,每位教师每学期读书不少于3本,中层以上领导不少于5本,定期组织读书报告会、研讨会、经验交流会、读书沙龙等,着力建设学习型教师队伍。实施青年党员教师“12345”培优工程,每学期上1堂校级及以上公开课、每月写2篇读书笔记、每周记3篇教后反思,每学年做好“四个一”项目(参与1项课题研究、录制1堂高质量微课、撰写1篇优秀教学案例、1篇优秀论文),掌握五项基本功(普通话、三笔字、说课、评课、课件制作),带动广大教师不断提高专业水平和教学能力。

2)注重党员培养。在干部选拔任用中优先考虑使用业绩突出的优秀共产党员。统筹抓好入党积极分子培养,注重在教学一线优秀青年教师、学科带头人中发展党员,健全把骨干教师培养成党员、党员教师培养成教学和管理骨干,党组织班子成员带党员教师、党员教师带青年教师“双培双带”机制。充分发挥党员教师的帮带作用,把优秀青年党员培养成班子成员和专家型教师,让优秀人才奉献有平台、干事有舞台。严把党员“入口”,杜绝突击入党、带病入党现象发生。严格追究违规违纪、不按程序发展党员的相关党组织及责任人的责任,对发展的党员一律不予承认,确保党员发展程序规范、标准严格。

3)加强党员培训。组织党员学习党章党规、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强党性,提高素质。以重大节庆日、纪念日和重要活动等为契机,采用专题报告、知识竞赛、主题研讨、社会实践等方式,贴近党员实际开展党员主题活动日,充分利用微博、微信、移动客户端等途径,以微讲坛微课堂微媒体的形式,搭建网上党员教育平台,拓宽党建和理论学习的渠道,提高思想引导的影响力和感染力。采取专题辅导、网上学习、手机党课相结合,党组织书记每学期上一次党课,组织一次业务辅导,进行一次集中学习交流;党支部组织党员学习每月一次,确保时间、人员、内容和计划落实;党小组每周集中学习一次。

4)建立表彰制度。定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,评选向教学一线的党员教师倾斜。受到表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者,在职称评聘、晋级晋职、干部选拔任用中与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师享受同等待遇。

三、组织领导

1.明确领导责任。学校党组织成立“红烛先锋”工程领导小组。各党支部、党小组结合岗位特点,细化“红烛先锋”的具体目标任务、工作措施,扎实开展先锋引领行动。

2.加强督查考核。“红烛先锋”工程推进成效纳入党建目标责任制考核的重点内容。采取专题调研、交流研讨、定期督查、明查暗访等形式,加强具体指导和督查考核,及时了解工作进展情况,研究解决具体问题,总结推广经验做法,推动工作顺利开展。

3.抓好舆论宣传。要加大宣传力度,充分发挥“灵山教育”微信公众号、互联网、广播、报纸等各类媒体作用,宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,宣传先进学校的经验做法,着力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,推动先锋引领行动深入开展。

  

中共上饶县教育体育局委员会

关于推进“红心向党”工程的实施方案

为深入实施“校园党旗红”引领行动,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,制定全县中小学校“红心向党”工程实施方案。

一、总体要求

坚持以人为本, 遵循青少年成长规律,加强思想道德和理想信念教育,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,创新实践活动,丰富活动内容,促进学生养成良好思想品德和行为习惯,引导学生认识党、贴近党、热爱党、热爱社会主义,培养合格的社会主义建设者和接班人。

二、重点任务

(一)强化“红心向党”教育,从小培养学生对党的深厚感情,促进青少年知党爱党

1.目标要求:结合学校实际,以“爱党教育”为主题,实施“一校一品”工程,到2018年年底,每个学校建成独具特色的党建品牌,形成浓厚的“红心向党”氛围;加强社会主义核心价值观和爱国主义、集体主义、社会主义教育,把每个学生都培养成品德好、成绩优、听党话、跟党走的优秀青少年,促进学生健康成长和全面发展。

2.任务措施:

1)突出特色,建立分层次教育工作体系。遵循青少年的成长规律,坚持分层教育原则,根据不同年龄青少年的接受能力和心理特点,制定具体的培养措施,有重点、有计划、有步骤地对青少年进行思想政治教育,初步形成小学、中学阶段分层思想教育工作体系。小学阶段,以“红星少先队员”创评为抓手,侧重于情感教育和体验教育,积极融合“雏鹰争章”、“祖国发展我成长”、“民族精神代代传”、“手拉手”等少先队品牌活动和各校特色活动,突出“爱党教育”主题,使少年儿童按照党的要求健康成长。中学阶段,以“红星共青团员”和优秀学生创评为抓手,侧重于理想教育和实践教育,通过形势政策大讲堂、辩论、演讲等活动形式,开展理论时事学习、理想信念教育、成长教育、志愿服务、社会调查等活动,全面培育合格人才。

2)德育主导,构建立体化全覆盖教育工作格局。把德育工作融入学校课堂教学、日常管理、学生生活的全过程,关注学生思想、学习、行为和身心发展,建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制;开展“心灵港湾”“心灵对话”等心理健康教育活动,成立“心灵港湾”咨询室,每个学校配备一名专职心理咨询师,及时解答学生困惑;开展专家讲座、心理沙龙、主题班会、手抄报、情景剧、素质拓展游戏等活动,普及心理健康知识,帮助学生心灵成长;抓好教室、寝室、图书馆、食堂、网络等思想和文化阵地建设与管理,促进学生健康成长和全面发展。

(二)以“六进”为主题,开展教育实践活动,让红色教育贯穿学生成长全过程

1.目标要求:通过开展“六进”为主题的红色教育,让学生从小耳濡目染党性教育,在学生阶段初步形成共产主义世界观,使其成长为党坚强的后备力量。

2.任务措施:

1)党史国史进校园。由校团委统一组织,在全校范围内开展“红心向党,争做文明青少年”为主题的国旗下讲话活动;搜集整理党史、国史资料,制作宣传版面,打造红色教育文化长廊;利用黑板报、墙报、校园广播等宣传方式,全方位宣传、报道,努力营造“红心向党,人人参与”的育人氛围,让广大青少年从思想上认识党、贴近党。

2)红色教育进课堂。将爱国爱党思想融入教育教学过程中,语文教学与传统文化学习相融合,数理化与科学家的故事学习相融合,思品课与时事新闻、国家政策学习相融合,历史课与共产党的丰功伟绩、优秀革命伟人学习相融合,自然学科(地理、生物等)与社会实践活动探究相融合,让学生们时时贴近党、热爱党,帮助学生树立崇高理想信念。

3)“五老志愿者”进学校。每学期至少组织一次“五老志愿者进校园”活动,送革命历史、送交通安全、送科普知识、送法律法规,以亲身经历现身说法,让学生更好地了解、继承、发扬优良传统。邀请“五老志愿者”参与举办“党在我心中”演讲、“祖国在我心中”歌咏、硬笔书法绘画、“中华经典”美文诵读等比赛活动,举办庆元旦、迎新年晚会等,老少共建,老少共进。

4)党的先模事迹进教材。开发“红心向党”阅读系列课程,筛选党的先进模范事迹材料,汇编成校本课程,有条件的学校制作成电子书或者系列微课,供学生阅读;开设每周一读课程,即每周固定一节课为“红心向党”专题阅读课,组织学生阅读优秀党员故事,撰写心得感悟,培养优秀党员素养;开设电影课程,每两个月组织一次大型电影活动,选定优秀战争故事片、伟人专题片、十一阅兵式等影片,给学生们直观感悟。

5)师生进党性教育基地。由学校统一组织,开展“红色之旅”系列社会实践,组织清明节扫墓,缅怀革命先烈,传承革命精神;组织学生跟进志愿服务,实地到志愿服务岗观摩学习,并开展“学习雷锋”教育月活动,通过社区环保服务、义务宣传、走进敬老院等渠道,人人至少参与一项社会服务,对特别优秀的事迹及时上报德育处,全校表彰、奖励。

6)红色文化进家庭。开展“红心向党”家长课程学习活动,由学校德育处组织一次家长课程学习活动,由校长主讲,提高家长的政治觉悟,为学生思想健康成长保驾护航;开展亲子共读书活动,即亲子每学期完成共读一本书活动,学校提供阅读篇目,由家长和学生自主选择,利用双休日、闲暇时间共阅读,共学习,共进步,增强亲子关系。

(三)实施“梯次培养”,把优秀分子纳入团组织培养视野,为党组织不断注入新鲜血液

1.目标要求:在小学阶段,以不超过学校少先队员总数15%的比例推“红星少先队员”,单独建立个人档案,实行动态管理,跟踪培养;在中学阶段,从入团一年以上的团员中以不超过团员总数10%的比例推选 “红星共青团员”,专门建立个人档案,进行定期评议,重点培养。从而实现“少先队员→红星少先队员→共青团员→红星共青团员”前后衔接、梯次培养式的系列“推优”工程,好中选优,重点培养,为党的事业输送后备力量。

2.任务措施:

1)从少先队员中推选“红星少先队员”。结合“党团队旗我接力”“雏鹰争章我成长”等活动开展评选,以少先队为单位,推选德、智、体、美、劳全面发展的优秀少先队员为“红星少先队员”。首先以少先队中队为单位,组织推选产生“红星少先队员”初步人选;再由少先队大队结合初步人选的思想和学习表现进行审核把关;最后由学校党支部和校委会综合各方面情况研究确定“红星少先队员”名单。结合学生一学年的整体表现,每班评选出5名红星少先队员(团员),设置校十佳红星队员(团员)、十佳红星班级评选活动,由学校进行评选并表彰奖励。推选“红星少先队员”,人数原则上不超过学校少先队员总数的15%。

2)从共青团员中推选“红星共青团员”。以团支部为单位,从入团时间一年以上的优秀团员中,推选品学兼优者确定为“红星共青团员”,“红星少先队员”、三好学生和优秀学生干部优先考虑。学校各团支部在民主推荐的基础上,产生“红星共青团员”初步人选;学校团支部结合初步人选的政治、思想和学习表现进行审核把关;学校党组织研究确定“红星共青团员”名单。推选“红星共青团员”,人数原则上不超过本校团员总数的10%。

3)实施“源头推优”工程。每学期分小学、初中、高中各推选一次,“推优”人选在学校范围内公示,并存入个人档案。学生毕业后,将档案转入新的学校或单位继续培养。

    三、保障措施

1.加强组织领导。成立“红心向党”工程领导小组,加强成员单位的工作协调,做到工作程序共同制定、工作方案共同协商、培养教育共同负责。中小学校要结合实际制定“红心向党”工程实施细则,积极有效地开展工作。

2.强化考核奖惩。“红心向党”工程的内容细化量化,科学分解具体目标,将其纳入学校教育评估体系和各级团队工作年度目标中,制定责任清单,使各项工作落实有保障、活动开展有成效。对不重视、不认真的学校党组织书记进行批评教育,对工作不力、出现严重后果的给予组织处理。

3.扩大宣传引导。开展全县“十佳红星少先队员(红星共青团员)”、“红心向党工程先进集体”、“红心向党工程优秀教育案例”、“优秀少先队品牌活动”等评选表彰工作,层层选树典型,发挥示范引导作用。加强工作交流,及时推广先进工作经验。同时,通过座谈会、表彰会、报告会、专题演出等,将“红心向党”工程更好地宣传到家庭、社会,形成学生、学校、家庭、社会四位一体的宣传机制,为工作的深入开展提供有力保障。


                                                         

  中共上饶县教育体育局委员会办公室        2018年4月18日印发               


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