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部门文件

索引号: 106-2018-00067 发布机构: 茶亭镇
发文日期: 2018-09-18 废止日期:
文 号: 茶镇发〔2018〕44号 主题分类: 部门文件

茶亭镇机关干部(职工)2018年绩效考核 工作方案(试行)

为进一步加强乡镇干部队伍建设,激发乡镇干部干事创业的热情,根据省委组织部、市委组织部关于乡镇干部绩效考核试点的有关要求,茶亭镇被县委确定为全县乡镇干部绩效考核试点乡镇。经镇党委研究,结合我镇工作实际制定本方案,并报经县委常委会议审议通过,现将方案印发实施。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、省委十四届六次全会精神以及习近平总书记对江西工作的重要要求,围绕茶亭镇经济社会发展大局,按照“公正透明、考核量化、绩效挂钩、奖优罚劣”的考核原则,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立符合茶亭镇工作实际的镇机关干部(职工)绩效考核办法,将职责量化到干部(职工)个人,充分调动镇机关干部(职工)工作积极性和创造性,解决镇机关干部(职工)队伍中存在的“干多干少一个样”“干好干差一个样”“担不担当一个样”等突出问题,形成“人人争先、个个担当、事事创优”的干事创业氛围,进一步提升各项工作质量水平。

二、考核对象

全体镇机关在编在岗干部、职工(行政编、事业编人员,含科级干部),其他工作人员参照执行。

三、组织领导

绩效考核工作由镇绩效考核工作领导小组负责组织实施,研究解决实施过程中的重大事项。名单如下:

组  长:叶小华  上饶县政协副主席、镇党委负责人

副组长:陈小峰  党委副书记、镇长

成  员:郑海兵  人大主席

        翁建君  党委副书记

        田俊君  党委副书记

        黄凌丽  党委委员、纪检书记

        杨新荣  党委委员、常务副镇长

        庄晓明  党委委员、副镇长

        李  超  党委委员、副镇长

        余运才  党委委员、组织委员、组织员

        陈丽萍  党委委员

        黄国敏  党委委员、人武部长

        陈其栋  人大副主席

        林梅红  副镇长

        黄晓珍  副镇长

        汤昌建  副镇长

        潘作蔚  综治办专职副主任

        谢贤俊  司法所长

绩效考核工作领导小组下设绩效考核办公室(简称“绩效办”)。绩效办设在党政办,田俊君兼任绩效办主任,黄凌丽、余运才兼任绩效办副主任,成员由陈敏、程俊、林祖镇、徐安琪、周金亮、朱慧芳组成。

四、考核办法

考核对象全年绩效考核总分为1000分,区分领导班子成员、机关干部两个层次进行考核。按照“日考勤、月考核、季汇总、年总评”的步骤进行。全年绩效考核分季度考核(600分)、年终考评(400分)。其中:日常考核以每月考核及奖惩为依据,综合全年各月考核情况,形成最终日常考核结果;年终考评包括年度工作考核、年度民主测评等两部分量化考核。城南片区棚改拆迁工作作为重点工作单独考核、评优,另外单独制定考核工作方案。

考核流程:设定岗位和确定系数→每日考勤→月度考核(日常表现+岗位履职) →季度汇总→年终考评。

1.设定级别系数

科级干部系数为1.5,中层干部系数为1.3,其他干部基准系数为1.0。

2.季度工作考核(共600分。每季度150分,其中日常考勤50分,岗位履职100分)。对各考核人员的日常考勤、工作实绩和德才表现按照日考勤、月考核、季汇总进行评价。

①日常考勤考核(50分)。考勤情况每周统计一次、每月全镇通报并参照奖罚标准对个人提出奖罚意见。镇分管领导可根据日常工作中所发现的问题对相关工作人员提出扣减日常考核分数意见,党政主要领导可提出对所有人员的扣减意见。

②岗位履职考核(100分)。每月月底召开班子会,由主要领导、班子成员、站所办负责人,按管理权限对干部履职情况(结合工作实绩和德才表现)进行实名制评分。为便于操作,先按百分制计分,再按占比折算计入季度工作考核总分。计算方法如下:

科级干部岗位履职得分=干部级别系数×党政正职打分的平均分

站所办负责人岗位履职得分=干部(职工)级别系数×工作有交集的科级干部打分的平均分

一般干部(职工)岗位履职得分=干部(职工)级别系数×[(工作有交集的科级干部打分的平均分×70%+站所办负责人打分的平均分×30%]

3.年终考评(共400分,其中全年业务工作全县排名300分,年度民主测评100分)。对各考核人员全年的工作实绩和德才表现进行评价,由绩效办牵头在年底进行。

①业务工作全县排名得分(300分)。业务工作年度排名以第11名为基准,科级干部、中层干部、一般干部增减1名分别按0.06、0.04、0.02个基点为系数折算记分;业务工作年度排名较上年排名对比进步、退步的名次按照前述基点的一半进行折算增减分。

若分管(参与)该项工作不足半年或全年请假超过3个月的,则业务工作得分以基准分记分,考核时业务工作县级未排名的以基准分记分。未参与业务工作的则业务工作得分为0。

【以一般干部为例:本年度第5名,上年度第7名:300×(1+0.02*6+0.01*2)=342分;本年度第17名,上年度第20名:300×(1-0.02*6+0.01*3)=273分】。

②年度民主测评(100分)。年度民主测评由镇绩效办负责组织实施,次年的1月底前召开年度民主测评会,参加测评人员由镇领导班子成员、中层以上干部职工及各村(居)支部书记组成。测评分数计算占比为:领导班子成员占60%,其他干部占40%。

4.绩效考核结果确定。将干部每季度考核得分、年终评分累加计算干部年度考核得分并进行排名。依照得分排名将考核对象全年绩效考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次(分科级干部和一般干部两个层次评比),其中优秀比例一般不超过考核对象总人数的20%。全年绩效考核得分排名后5%且得分低于700分的,确定为“基本称职”等次;排名后5%得分低于600分的,确定为“不称职”等次。连续四个季度排名末位的一般干部,年终考评定为不称职。

5.重点工作考核。对服务重大项目、重点工程的征地拆迁、城南片区棚改拆迁等急难险重工作任务实行包干负责制。经乡镇党政班子联席会研究通过后,由主、分管领导牵头,通过双向选择调派工作队员包干落实。根据工作完成实效,给工作团队奖励最高不超过50分/每人,具体分配方案由牵头领导确定,单独考核,评选先进。此项绩效考核奖金由镇财政自行承担。

6.加减分项目(不计入排名得分,只计算年终收入)

(1)业务工作受到县、市、省、国家级综合性表彰的,所在部门、单位干部分别加10、20、30、50分,部门、单位负责人及分管班子成员相应多加10分。受到通报批评等惩处的,按以上标准相应扣分。同一项工作受到不同层次奖惩的,按最高级别加分或扣分,不重复计分。(若业务工作在全县进行了考核排位的,则按照年度工作考核中的系数计分,不再进行此项加分扣分)

(2)干部个人被县、市、省、国家级表彰的,每次分别加10、20、30、50分。受到通报批评等惩处的,按以上标准相应扣分。

(3)附加考核项目。考核文件出台后,需补充列入年度考核的其他重点工作,由乡镇党政班子联席会研究后作为附加考核项目,实行一事一考。

(4)一票否决事项。对在社会治安综合治理、安全生产、计划生育、环境保护、节能减排、脱贫攻坚等方面有不合格或造成重大社会影响,发生过一次较大以上事故的、二次一般事故的,被县委、县政府实行“一票否决”事项的,所有涉及到该项工作的干部绩效奖励按70%发放;出现两项“一票否决”事项的,所有涉及到该项工作的干部奖励按50%发放。

五、考核结果运用

1.与干部使用挂钩。在干部提拔、使用、推荐时优先考虑年度考核排名靠前的干部。年度考核被评为“不称职”等次的干部由党政主要领导进行约谈,列为党政办待岗人选。待岗三个月后重新回归工作岗位并参加考核,若考核不在倒数10%以内,重新安排工作,若考核仍在倒数10%以内,继续待岗。对在考核中排名倒数3名的干部(职工),采取先进带后进的办法,由排名前3名的干部(职工)一对一帮助排名倒数3名干部(职工)正确理解个人的工作职责和工作目标。

2.与表彰评先挂钩。在考核为“优秀”等次的干部中按照不超过50%的比例评选工作标兵。在各类评先评优中优先考虑考核排位靠前的干部。

3.与经济待遇挂钩。设立绩效考核基金10000元/人/年(第3、4季度各1500元,年底7000元),资金来源包括县委、县政府对乡镇的科学发展绩效考核奖励和计生、综治等其他相关奖励,用于考核对象的日常考核和年度考核奖惩兑现。自聘干部按照5000元/人/年设立绩效考核基金(第3、4季度各1500元,年底2000元)。

①日常考勤奖。设立400元/人/月为日常考勤奖金,每月发放一次。根据日常考勤扣分项目,每扣1分扣减24元考勤奖金,扣完为止。

②季度绩效奖金。干部季度考核绩效奖金=干部级别系数×季度工作考核得分×10元/分。

③年度绩效奖金。按照干部(职工)个人年度绩效考核得分和评定等次综合确定。分值奖金(N)=考核总奖金/干部绩效考核总得分。

优秀:年度绩效考核奖金=考核得分×N元/分×120%;

称职:年度绩效考核奖金=考核得分×N元/分×100%;

基本称职:年度绩效考核奖金=考核得分×N元/分×40%;

不称职:年度绩效考核奖金=考核得分×N元/分×0%。

④设立中层干部奖励基金,以500元为基数进行奖励,中层干部按年度绩效考核得分均分为三档,按照3:2:1的系数(即1500元、1000元、500元)进行奖励。

六、考核纪律与监督

在日常上下班及值班打卡中,如发生弄虚作假、冒名顶替、故意损坏打卡机等行为,一经查实,在年度考核时相关当事人均给予“基本称职”或“不称职”等次。

在绩效考核工作中,所有参与考核的人员要本着实事求是、认真负责、客观公正的态度,对工作人员的表现进行客观评价。严禁拉分贿分、影响他人评价等行为,不得弄虚作假。绩效办要严格遵守保密纪律,不得向无关人员泄露绩效考核情况。

本方案由绩效办负责解释。未尽事宜由领导小组另行研究决定。

本方案自印发之日起实施。

附件:1.日常考核内容及奖罚标准

2.茶亭镇机关干部(职工)加班情况审批表

3.茶亭镇年度干部工作绩效评价打分表

4.茶亭镇干部年度绩效考核领导评议、民主测评表

5.茶亭镇干部领导评议、民主测评得分统计表

6.茶亭镇干部年度绩效考核得分结果统计表

 

中共茶亭镇委员会

茶亭鎮人民政府

2018年9月18日

 

                2018年9月18日印发   


 

附件1:

日常考核内容及奖罚标准

考核项目

考核内容

分值

考勤管理

(每季度50分)

无故迟到、早退的

-2分/每人次

上班时间用电脑打牌、上网娱乐等行为的

-2分/每人次

不请假外出或者请假未批准外出的

-4分/每天

值班领导缺岗的

-5分/每人次

值班人员缺岗的

-4分/每人次

值班因主观原因造成信息不灵、记录不清、矛盾上交或发生其他不良后果的

带班领导和责任人员每人-5分

集中学习、会议无故迟到的、早退的

-2分/每人次

集中学习、会议无故缺席的

-4分/每人次

正常工作时间内,因本人关机或联系不上造成未能参加处理突发、应急事件的

-4分/每人次

遇突发、应急事件,接到通知后

有令不行或无故不参加的,-4分/每人次

工作执行不力、玩忽职守的,-2分/每人次

查岗时不在岗,被群众举报、办事推诿、服务态度差和不履行首问责任的

镇督查发现,-2分/每人次

县督查发现,-4分/每人次

市督查发现,-5分/每人次

办公场所卫生打扫不干净的

-2分/每人次

对乱收费、索拿卡要、参与赌博等违纪行为

经查属实-20分/每人次,并按有关规定立案查处

 

考核项目

考核内容

分值

岗位履职

镇机关干部本职工作被通报批评

被县直单位通报批评的每次扣4分;被县委、县政府通报批评的每次扣8分;被市直单位通报批评的每次扣8分;被市委、市政府通报批评的每次扣15分;被省直以上单位通报批评的每次扣20分,分管领导每次扣相关人员一半的分数。被以上层次通报表扬或奖励的按上述分值加分。

月考核工作以11位为基准

每进减1位,分管领导加减1.5分,协管领导加减1.2分,中层以下干部加减1分

本职工作在全县年度排名

列后三位的分管领导、协管领导和相关人员扣20分,列前三名的加20分。

对党委政府或分管领导安排的工作无故不接受的

-5分/每人次

集中性、突发性工作经分管领导报党政主要领导同意可列入加班

一天加2分,半天或夜班加1分

每人每周不得超过6分

 

 

附件2

茶亭镇机关干部(职工)加班情况审批表

加班事由

加班时间

加班人员




分管领导意见


镇党政主要

领导意见







  

附件3

茶亭镇干部(职工)每月工作绩效评价打分表

被评价人员姓名:                               部门:                                 职务:               

评价

内容

评价等次说明

分管领导评价得分

部门其他干部职工评价平均得分

综合

能力

20分

优秀等次为18-20分

称职等次为14-17分

基本称职为10-13分

不称职9分以下



精通业务、专业知识,解决实际问题能力很强;思路清晰,统筹兼顾,计划能力强;语言和书面表达能力都很强;与其他人员工作配合积极高效,善于团结合作和化解矛盾。

对业务、专业较熟悉,有一定解决实际问题能力;思路基本清晰,计划能力较强;语言和书面表达能力比较强;与其他人员工作配合比较顺畅,能够团结合作和化解矛盾。

对业务、专业掌握一般,能够解决大部分实际问题;思路不太清晰,工作有计划但经常不能按计划顺利实施;语言和书面表达能力基本能够表达自己的意思;大多数情况下能团结合作,配合其他人员工作。

对业务、专业不太熟悉,业务素质和工作能力不能适应工作要求;不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响。

工作

态度

20分

优秀等次为18-20分

称职等次为14-17分

基本称职为10-13分

不称职9分以下



有非常强的自觉性和纪律性,经常主动加班加点,敢于担当,经常承担额外任务;工作中善于发现问题,并经常提出新思路和建议。

有较强的自觉性和纪律性,大多数情况下能够加班加点,担当意识较强,愿意承担额外任务;工作中有时能提出新思路和建议。

遵守纪律情况一般,必要时能加班加点,担当意识、责任心一般,承担额外任务不够积极;工作中能提出个别新思路和建议。

遵守纪律较差,担当意识不强,工作责任心或工作作风差。

工作

业绩

60分

优秀等次为54-60分

称职等次为42-53分

基本称职等次为30-41分以下

不称职等次为29分以下



各部门根据工作人员承担的工作任务数量、质量、效率进行评价打分。

备注

1、评价人按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,给出具体的评价得分(取整数);干部职工被问责或被给予党纪、政纪处分的不得评价为优秀等次。

2、本部门互评,以及分管领导对某部门人员评价,综合优秀人员比例不超过20%。

3、折算得分。部门其他干部职工对被评价人原评分后取平均数;折算得分保留小数点后两位有效数字。


  

附件4

 

茶亭镇干部年度绩效考核民主测评表

(A、B表)

姓名

等次

优秀

称职

基本称职

不称职












































































备注

1、请认真细致、客观公正地对测评对象予以测评,在你所认为合适的等次上划“√”。“优秀”人员最多不得超过考核对象的20%,其他未设比例要求。

2、领导评议填写A表,其他干部测评填写B表

3、计分方法:“优秀”等次为90分,“称职”等次为70分,“基本称职”等次为50分,“不称职”等次为30分。


 

附件5

茶亭镇干部领导评议、民主测评得分统计表

 

评价得分情况

干部姓名









领导评议得分









干部民主测评得分









备注

领导评议得分、民主测评得分先按百分制计分,得分=(90*优秀得票+70*称职得票+50*基本称职得票+30*不称职得票)/总票数。

 

附件6

茶亭镇干部年度工作考核得分统计表

评价得分情况

干部姓名









日常考勤得分(200)









季度工作考核得分(400分)









业务工作全县排名得分(300分)









民主测评得分(100分)









加分扣分情况









最终得分









备注

年度工作考核得分=日常考勤得分+季度工作考核得分+业务工作全县排名得分+民主测评得分

填表人员:                                          分管领导审签:


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