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关于做好2019年清明期间森林防火工作的紧急通知

来源:华坛山镇 发布时间:2019-04-17 【字体:

各村(场、居),镇属、驻镇各单位:

       清明将至,返乡祭祀人员将不断增多,上山扫墓人流将会比较集中,森林防火形势十分严峻。为切实做好2019年清明期间(4月1日-15日)的森林防火工作,保护国家森林资源和人民生命财产安全,确保清明期间不发生大的森林火灾,根据今年清明前后气象部门提供的天气预报情况,现就做好清明期间森林防火工作紧急通知如下:

       一、强化宣传教育

       1.签好一份承诺书:各村(场、居)要在4月4日前与每家每户签订1份做好清明期间森林防火工作的承诺书。

       2.发好一份宣传单:发放上饶县森林防火指挥部《关于禁止在林区野外用火的通告》、华坛山镇森林防火指挥部《致群众的一封公开信》。在进山路口、人流聚集地醒目位置张贴并每户发放宣传单,倡导文明祭祀,共建绿色家园。

       3.收看一部电视片:县电视台在清明期间要播放森林防火专题片,各村(场、居)要及时组织群众收看此专题片。

       4.上好一堂教育课:中心小学、中学负责在4月3日上午前,组织全校师生统一上一堂清明期间森林防火教育课,开展森林防火义务宣传活动,每名学生都要做好家人特别是老人和返乡祭祀亲人的宣传工作。

       5.开好两个动员会:强化防火安全意识,积极倡导文明祭祀,教育广大干部职工及其家属移风易俗、破除迷信,用植常青树、献鲜花等文明安全方式祭奠故人。一是镇政府组织辖区内的院、校、站、所等基层单位要在4月3日前召开一次清明期间森林防火动员会,强调清明期间森林防火相关规定,切实加强学校、卫生院等单位的森林防火工作。二是开展一次“森林防火七点行动”。各村(场、居)要以村组为单位,在4月3日19时统一召开一次党员、村民小组长和群众代表动员大会,各村(场、居)主动对接好森林防火挂点单位帮助开好动员会。同时要做好辖区内所有单位和竹木加工厂等企业的宣传教育工作。

       6.做好四种宣传:一是在微信公众平台等宣传媒体上加大森林防火宣传,二是通过手机发布清明期间森林防火短信。三是出动森林防火宣传车进行不间断地宣传,并于4月3日前在各村主要路口悬挂森林防火文明祭祀宣传横幅和竖立宣传牌。四是通过气象屏幕和村级气象广播深入宣传森林防火工作。

       二、强化野外火源管理

       1.实行五个禁止:禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区;禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸秆;禁止吸烟、野炊和烤火;禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹;禁止炼山。

       2.追究三种连带责任:一是追究销售纸扎祭祀品和纸钱、冥币等迷信丧葬用品供应点的连带责任。原则上不准销售;确需销售的,供应点要与购买者签订承诺书,要求不带上山焚烧,并做好购买人的情况登记,否则引发火灾要追究其连带责任。二是追究党员、干部、职工因家属违规用火引发森林火灾的连带责任。全镇各单位的党员、干部、职工要做森林防火工作的表率,并做好家属的宣传工作。若有违规用火,除进行经济处罚外还要给予相应纪律处分;因其家属违规用火引发森林火灾的,或在禁火地段焚烧祭祀用品的,同样要追究国家工作人员、党员、干部、职工的连带责任。三是追究“重点人群”党员、干部“一对一”监护人的连带责任。因对老年人、未成年人、痴、呆、傻等“重点人群”监管不力而引发森林火灾,要追究党员、干部“一对一”监护人的连带责任。

       3.落实三种协助措施:一是市场监督管理部门要加强对祭祀用品的市场管理,对违法销售祭祀用品的,一经发现予以没收,并依照《城乡集市贸易管理办法》、《个体工商户条例》进行处罚,从源头上确保森林防火安全。二是治安派出所、林业派出所要全过程参与森林防火工作,分片包干,落实责任,做好重要路口、墓地集中区野外火源管理工作,帮助各村(场、居)维持秩序。三是清明期间全镇各单位原则上不能放假,要安排好轮休。镇政府安排干部职工深入到村组,协助各村(场、居)做好防火宣传、火源监控工作。

       4.组织三支野外火源巡查队:一是镇政府要成立3-5支野外火源管理巡查队,进行全天候巡查,密切监控森林火情,做到见烟就查、见火就灭、违章就抓。二是各村(场、居)要成立2-3支野外火源管理巡查队,划分责任区,落实责任。三是每个自然村要落实2—3人对野外用火进行巡查,由村民小组长或党员担任巡查队长,建立巡查台账,确保辖区防火安全。

       5.组织三支扑火队伍:一是镇政府半专业队伍24小时集中待命,及时增援火场形势较为复杂的森林火灾。二是镇防火办半专业森林消防队要集中待命(30人以上),做好扑救森林火灾的一切准备工作。三是村级应急扑火队要处于临战状态,集中待命,一旦发生火灾,迅速出击,快速处置森林火灾。

       6.组织一切力量严防死守:各村(场、居)要组织一切力量开展防火巡护。坟场和墓地比较集中、针叶林面积较大及易发森林火灾的地段要增加人员,定责定岗,实行不间断地严防死守;各村(场、居)要在辖区山场的至高点处设置瞭望哨,密切监控森林火情。4月4日-5日,各村(场、居)要在主要交通路口、重点地段设立管火卡点,治安派出所、林业派出所要增派警力积极协助在管火卡点的执法工作,拦截火源及祭祀焚烧用品,坚决杜绝火种上山入林;各卡点必须将上饶县森林防火指挥部禁火通告张贴于醒目处作为执法依据。如有携带烟火鞭炮、焚烧祭祀用品的,除没收物品外,并处1000-3000元罚款;引发森林火灾的,责令限期更新造林,赔偿损失,并处5000元以上罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头、中午前后及傍晚等时段的火源监管工作。

       三、强化督促检查

      1.由镇纪委牵头,会同镇防火办组成督查组,在清明期间下到责任区,对上述责任单位任务落实情况全天候、全方位开展督促检查,发现问题,及时报告、及时处置。

      2.凡督查中发现工作不落实且相互推诿扯皮的村(场、居)、部门和单位,将予以全镇通报批评。

      四、强化值班调度

      1.镇防火办要加强值班力量,严格执行24小时值班和领导带班制度,保证镇、村、组三级森林防火信息畅通有序。

      2.严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情,必须在第一时间内报告镇森林防火指挥部,不得瞒报、迟报或大火小报。

      五、强化扑火队伍建设

      1.镇、村扑火队伍要集中待命,扑火机具、车辆、通讯设备必须保持完好状态。一旦出现火情,快速反应,确保“打早、打小、打了”。

      2.镇森林防火指挥部各成员单位要进入一级扑火准备状态,遇有火情,随时听从调度,投入战斗。

      六、强化火情处理

      1.发现违规用火的,能拘留的依法进行拘留,不能拘留的有关单位要按照已有的规定及时进行严肃处理。

      2.如发生森林火灾,应视火情迅速启动森林火灾扑救预案,组织扑救,同时要确保扑火队员的人身安全。

      3.对发生的森林火灾,林业派出所要迅速从严查处。

      七、严肃防火纪律

      1.镇森林防火指挥部各成员单位要认真履行职责,原则上不得离开辖区,不得关闭联系电话。

      2.凡辖区内发生森林火灾的,将严格参照《上饶县2017-2018年度森林防火领导责任制管理办法》的有关规定追究相关责任人的责任。

      3.强化镇干部挂钩包片责任,凡挂钩村(场、居)发生森林火灾、造成责任事故而未及时赶赴现场协同指挥的,追究相应连带责任。

      4.对每起火灾的查处坚决做到“三不放过”:火因不查明不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。

      5.凡交界地区发生森林火灾责任事故的,若未查明起火原因,同时追究交界辖区有关人员的领导责任,以免相互推诿扯皮。

      附件1:华坛山镇森林防火挂钩安排表

      附件2:华坛山镇清明期间森林防火巡逻队人员名单

      附件3:华坛山镇清明期间森林防火宣传标语

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                中共华坛山镇委员会      

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   华坛山镇人民政府      

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2019年4月1日     


附件1:


华坛山镇森林防火挂钩安排表

村(场、居)

县挂钩领导

县挂钩单位

镇挂钩

领  导

镇挂钩干部

驻镇挂钩

单    位

姜村居委会

县自然资源局

姜振华

毛胜才、曾国华、汪林芳

姜竞波

国土资源所

振华居委会

县自然资源局

吴永桦

郑真茂、洪丽华、潘华英

陈思易

治安派出所

彭家坞村

县林业局

徐法山

姜益雄、周金彦、姜文成

林业派出所

车边村

县林业局

徐国庆

姜永生、徐国峰、徐根平

林业工作站

李村村

县自然资源局

郑以勤

李从飞、李小强、王长榜

李兴华

中心小学

小东坞村

县生态林场

李瑞田

余慧芬、李瑞页、王  强李  伟、潘  静

财政所

毛村村

县委办

潘璐茜

余  寒、冯  华、李  艳

财政所

桐西村

县自然资源局

林  娟

祝宝华、郑  渊

国土资源所

革坂村

县建筑设计院

徐斌元

王礼彬、姜小文、涂  斌

卫生院

汪岭村

工行上饶县支行

王友明

舒  文、徐远元、王云飞

中学

高坂村

县委办

张剑华

舒金炎、俞翼翔

治安派出所

桐西分场


林  娟

倪  静、陈  颖

国土资源所

毛村分场


潘璐茜

祝健榕、祝玲媛

财政所

上田分场


吴永桦

汪元玲、张文杰

林业派出所

叶家分场


徐法山

姜绍忠、李建国

卫生院

双溪分场


冯剑华

李海萍、余  静

中学

革坂分场


张剑华

舒晓慧、应康彬

中学

高坂分场


张剑华

丁建荣

治安派出所

姚山分场


王友明

洪宗彬

中心小学

刘家分场


郑以勤

华菊英

中心小学

附件2:

华坛山镇清明期间森林防火设卡、巡逻队

人员名单

一、客车站设卡检查点

队  长:徐法山

队  员:姜永生、李建国、王长榜、曾国华、祝健榕

二、外山片设卡、巡逻队

队  长:徐国庆

副队长:郑以勤、姜振华、吴永桦

队  员:毛胜才、曾国华、汪林芳、郑真茂、洪丽华、

潘华英、姜益雄、周金彦、姜文成、姜永生、

徐国峰、徐根平、李从飞、李小强、王长榜

华菊英、李兴华、陈思易

三、桐西片设卡、巡逻队

队  长:潘璐茜

副队长:林  娟、冯剑华、李瑞田

队  员:余慧芬、李瑞页、王  强、李  伟、余  寒、

冯  华、李  艳、祝宝华、郑  渊、倪  静、

陈  颖、祝健榕、祝玲媛、汪元玲、张文杰、

李海萍、余  静、姜绍忠、李建国、潘  静

四、革坂片设卡、巡逻队

队  长:王友明

副队长:张剑华、徐斌元

队  员:王礼彬、姜小文、涂  斌、舒  文、徐远元、

        王云飞、舒晓慧、应康彬、舒金炎、丁建荣、

        俞翼翔、洪宗彬


附件3

华坛山镇清明期间森林防火宣传标语

1.提倡文明祭祖           禁止上坟用火

2.清明回家祭祖           勿忘森林防火

3.上坟烧纸是陋习         引发山火镣铐系

4.返乡上坟祭祖           要听禁火劝阻

5.清明扫墓祭祀           山林防火当先            

6.祭祀献花多文明         杜绝山火保森林

7.绿色呵护你我他         护林防火靠大家

8.绿色孕育生命           防火重于泰山

9.上山莫把火源带         青山常绿森林在

10.青山处处禁火种        防火人人都有责

11.小小一点火星          毁灭森林万亩

12.林火无情防为主        毁林有罪法必究


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